广州日报评论员 皇甫思逸
中办、国办近日印发《育儿补贴制度实施方案》。为帮助公众更好了解相关政策，国新办昨日下午召开新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。
我国是人口大国，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。近年来，如何构建完善的生育支持政策体系，成为亟待破解的重大课题。2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》，提出一揽子生育支持措施，国家卫生健康委等多部门积极响应，持续探索与推进。此次发布会，不仅详解了育儿补贴怎么发、谁能领，更清晰地勾勒出一个正在持续充实完善的生育支持体系的美好前景，给不少育龄家庭递上了一颗“定心丸”。
普惠性突破。从2025年1月1日起，符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，都能享受每年3600元的基础补贴，直至年满3周岁。2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，亦可按应补贴月数折算计发补贴。这笔钱免征个人所得税，在低保认定时也不计入家庭收入。这一普惠性政策不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不仅是真金白银的支持，更是构建生育友好型社会系统工程的重要一环。
便捷性革新。申请流程上，同样处处彰显着人性化与便捷性。家长只需通过支付宝、微信小程序或“粤省事”等政务服务平台提交出生证明和户口簿等必要材料，系统就能自动核验信息。8月下旬起，全国统一的“育儿补贴信息管理系统”将全面上线，8月31日前实现“全国通办”。即便遇到特殊情况，也可以通过线下渠道办理。
系统性升级。育儿焦虑是一种“复合症状”，在生育成本里，经济账只是一部分。就拿双职工家庭“带娃难”来说，白天上班没人看娃，找托育机构要么太贵要么太远……诸如此类的问题，都是撬动生育意愿必须打通的现实梗阻。近年来，国家在生育支持方面持续发力，从经济支持、时间支持、托育服务等方面多管齐下。接下来，持续充实完善生育支持政策工具箱，从进一步完善托育服务体系到普遍延长产假，从推进生育全程基本医疗保健服务到促进义务教育均衡发展，只有各项政策协同发力，才能逐步减轻家庭生育养育负担、缓解家庭在这方面的焦虑。
此次发布会更传递出一个重要信号：政策不仅需要“装满”，更要“用活”。生育支持体系并非“一锤定音”，而是一个根据实践反馈、社会变迁等不断优化、迭代升级的开放系统。后续，既要确保现有政策落地见效，也要加强前瞻性研究和政策储备。种种细节，都需根据实施效果和社会反馈持续优化。这种动态调整的思维，至为关键。
生育，不仅是家庭的事，更是国家和社会的大事。从真金白银的育儿补贴，到托育服务的提速，再到教育、住房、休假等政策的协同，构建生育友好型社会正迈出有力步伐。当“政策包”里的工具越来越丰富、协同越来越顺畅、落地越来越便捷，必能让更多家庭感受到实实在在的支持和温暖，为我国人口长期均衡发展注入新动力。
(编辑： 吴嘉祺)
