从化区市场监管局联合区卫健局对从化区神岗卫生院开展“综合查一次”。

广州日报全媒体记者王维宣 通讯员从组宣 摄

文/广州日报全媒体记者夏强 通讯员黄颖瑶

“一次进门、全身‘体检’，确实减轻不少企业的负担，这样我们就有更多精力、更加专心地投入到生产当中了。”从化区温泉镇的广州白云山汉方现代药业有限公司相关负责人笑着说，再也不用担心为了迎接执法检查而耽误生产经营了。

这样的改变，得益于从化区全面推进涉企“综合查一次”制度改革。今年3月以来，从化区完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，把推行“综合查一次”制度作为深入推进“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动的重要着力点，进一步减少多头检查、重复检查，切实减轻企业负担、优化营商环境。

“进一次门查多项事”

据统计，截至目前今年专班办公室共统筹整合124项联合检查任务，较2024年全年增长133.96%。据统计，上半年全区原计划检查3323户次，经工作专班办公室实施“综合查一次”统筹后，实际检查2385户次，减少938户次，涉企行政检查减少了28.2%，企业迎检负担大幅减轻，受到企业广泛好评。

“今天刚接受这项工作的检查，明天又来另一项检查……有时候每个月要进行三五次执法检查。”上述负责人表示，作为一家医药生产企业，公司一直以来受到政府部门的重视，但是相对频繁的执法检查让企业有些分心。

市场监管部门查产品质量、生态环境部门查污染防治、应急管理部门查安全生产隐患、特种设备部门查设备安全……和汉方公司感同身受的企业不在少数，大家纷纷表示，希望各部门想办法规范、减少涉企执法。

为进一步规范涉企执法监管，从化区建立起由市场监管部门统筹的“综合查一次”改革工作专班，推行跨部门、跨领域、跨层级执法，出台“综合查一次”事项清单和企业清单，实行检查时间集中、检查事项集成办理的“双集中”工作法，实现“进一次门、查多项事”，推动全区32个行政执法主体从“多头分散”向“协同高效”转变。

“作为牵头部门，我们制定工作实施方案和检查计划，召集联合部门开展执法检查。”区市场监管局相关负责人表示，通过将不同业务领域的检查任务集中“打包”，多部门“综合会诊”，有效化解部门之间重复执法、执法标准不统一等问题。

联合检查1小时搞定

综合查一次，一次查全面。近日，从化区应急、消防、生态、市监等部门对汉方公司开展联合执法检查，一个小时内就完成了各项检查工作。“联合执法检查高效省事，对企业非常好，我们也能够高效收集问题、解决问题、传达诉求，让公司更加专注于生产经营。”上述负责人说。

实际上，“综合查一次”，不仅是检查，也为企业提供了全方位服务，一站式收集企业发展诉求，帮助企业和行业解决发展痛点难点问题。

“综合查一次”不是“一刀切”，而是以精准化为导向的靶向监管。从化区在推行“综合查一次”工作中融入“白名单+重点监管”分类监管模式，对守法诚信者“无事不扰”、对违法失信者“利剑高悬”。对信用良好、风险程度低的优质企业纳入“白名单”，并依法依规实施“1年最多查1次”“触发式监管”等包容监管，做到监管“无事不扰”“无处不在”。对相关主管部门发文认定的重点监管（风险程度高）企业名单纳入审慎库，提高检查频次。许多企业表示，信用越好、检查越少，促使企业更加注重规范运营，从而构建起“守信者获益、失信者受限”的良性互动机制。

除了精准匹配检查频次，从化区还在“综合查一次”工作中坚持柔性监管，以教管结合、严控风险为原则，提升监管执法服务水平，做到最大程度地便民利企。

下一步，从化区将不断完善“综合查一次”工作机制，实现精准化差异化监管，以“综合查一次”改革持续深化为抓手，不断优化营商环境，助力区域经济高质量发展。

(编辑： 广州网 龙煜)