文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗规资宣

近日，广州市规划和自然资源局组织召开了《广州古代营城空间保护利用策略规划》专家研讨会，邀请专家、学者对《广州古代营城空间保护利用策略规划》（以下简称《古代营城策略规划》）进行研讨和交流，广开言路、共同探讨花县、从化县、增城县三个广州古县城的保护体系、利用策略及未来发展。

什么是广府三县？

花县古县（0.16平方公里）——“外村里城”格局：

清初为剿匪立县，“三不治”之地致经济滞后，规模最小，体现出“外村里城”矛盾肌理，外部自建房包围，内部保留治所轴线，县治衙舍、城池守署、学宫坛庙共同主导了城池制度空间格局的塑造。圩市依托河运兴起，近代骑楼商业萌芽。

从化古县（0.22平方公里）——“新旧融合”的过渡性：

明代因平乱设县，早期治理薄弱，城建规模居中；从化古县城特色为内市外墟，内城以坊门+直街为主，外城为墟市商业街，垂街直巷，分里划坊，突出教化。

增城古县（0.42平方公里）——“山水+礼制”双核格局：

东汉“千年古县”，经济繁荣，明清墟市兴盛，遗存最丰富。“双丁字轴街”骨架，县治居中偏东，寺庙祠林立，体现礼制秩序。商贸布局体现出东港西墟南街、内外圩市交错的特点。

如何保护广府三县？

依据《广州市历史文化名城保护五年行动计划（2022—2026年）》，《古代营城策略规划》系统性深入挖掘了广州古代营城的独特历史文化价值，从历史县城文地空间、城垣遗址、山形水势等方面挖掘历史县城的古代传统营城智慧，总结出广府三县是历史时期广州城乡社会治理智慧的见证，不仅具有古代中国边陲地区的城乡治理智慧，还是当代快节奏生活下广州人的“后花园”。

规划从历史县城空间“整体性”出发，以“城”+“历史之径”为主要建构逻辑与空间线索，整体修复古城历史文化空间，针对三县历史空间格局完整、外围地景环境明晰等的遗存特点，提出了广府三县的总体发展思路、优先发展资源、创新利用策略和项目库，对广府三县的保护利用实施提供了重要参考。

花县、从化县、增城县三座古县城的保护利用，不仅是恢复广州古城文脉和记忆的重要支点，更是广州历史文化保护传承与乡村振兴有机融合，助力花都、从化、增城大美乡村建设与传统村落连片成片盘活的核心触媒。市规划和自然资源局表示，接下来将和花都、从化、增城等区政府一起，不断加大力度推动广府三县保护利用的规划和实施工作。

听听大咖怎么说？

广州古代营城三个县城的规划很有价值意义，有助于在广州市域层面对历史文化遗产价值的挖掘，对于广州古代城镇体系的构成具有重要的历史参考价值。加强三县的营城选址、地理成因、社会构成等方面的挖掘和研究，通过标识系统增设等方式，再现城垣遗址，保留集体记忆。

——中国工程院院士、东南大学建筑学院教授、博士生导师王建国

规划成果对于今后的广府三县发展有至关重要的作用。规划成果进一步完善了广州的价值特色体系，要进一步将城乡历史文化传承发展融入国土空间规划、城市更新发展、创新市场化建设运营中。

——中国城市规划学会规划实施分会原主任委员、山西省住建厅原副厅长、一级巡视员李锦生

三县是广州城与中原经济文化交流的重要交通节点，应进一步挖掘三县与南粤古驿道的关联关系，结合夏街村的改造项目，挖掘城墙、城隍庙等关键节点的遗址，做出感知性设计。

——广东省文物考古研究院院长、广东省古迹保护协会理事长曹劲

(编辑： 吴嘉祺)