广州日报讯 （全媒体记者杜娟 通讯员穗水轩）近日，水利部印发《关于公布水预算管理试点地区的通知》，在全国范围内10个地区开展水预算管理试点工作，广东省广州市流溪河流域作为全国唯一的流域试点成功入选。广州市以流溪河流域为典型区域，对照水利部《水预算管理试点方案》要求，针对水资源管理存在的问题，以流溪河流域为单元，编制了《广州市流溪河流域水预算管理试点实施方案》（下称《方案》），高标准推进流溪河流域水预算管理试点建设。
《方案》以“水预算+取水许可+用水总量+用水强度+水量分配+可利用水量”等“5+”要求作为水预算管理对象的用水基准额度。依据用水总量强度双控分解指标和用水权分配上限，综合考虑年度水资源调配计划和主要产品用水定额，坚持量入为出，按照“一年一预算、一年一审核、一年一评价”原则，制定本地区水预算核算方法。
重点加强区域取用水管控及重点取水户水预算管理，合理调整水预算，腾出用水空间纳入水预算统一管理。统筹支持重点项目用水需求，优化营商环境。建立节余用水交易制度，通过实施节水技术改造等途径节余的水预算额度，可按市场化机制通过全国水权交易系统进行交易，实现水预算平衡。
建立水预算实施效果评估模型，全面评估水预算实施成效，根据评估结果进行奖惩，并将实施效果纳入水资源刚性约束制度考核。动态配置用水总量控制指标，对实施效果好的区在下年度提高总量控制指标作为“奖励”；对实施效果较差的区，在下年度减少总量控制指标作为“处罚”。明确各区初始水权，建立市级水权收储与市场化交易机制，动态配置用水总量指标，充分发挥水资源刚性约束作用，优化水资源利用效益。
(编辑： 吴嘉祺)
