【内容摘要】坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，如何确保国有企业党组织建设得强有力，切实发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用，主要着力点在于推动党建和业务深度融合。这不仅有利于强化生产经营的深度，更能够给予党建工作全新的生机，赋予其更多的力量与作用。基于此，本文简要分析了国有企业党建工作与生产经营深度融合的必要性及现存的问题，并对融合对策进行了深入的探究，希望能为国有企业深化党建工作带来一定的借鉴。

【关键词】国有企业；党建工作；生产经营；深度融合

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的的重要支柱和依靠力量。如何在当前形势下有效推动国有企业基层党建工作，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，让企业基层党建工作为生产经营工作服务，是当前摆在国有企业面前的一个重要课题。本文以中央储备粮江门直属库有限公司为案例，探析国有企业基层党建工作与企业生产经营深度融合的途径。

一、充分认识国有企业党建工作与生产经营深度融合的重要意义

（一）加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党政军民学，党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义，没有党的坚强领导，国企改革发展就会偏离正确方向。

（二）坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律，是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理，是莫大的信任。履行好这份职责和使命，首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，坚持和加强党的领导，决不允许党的领导游离于公司法人治理之外，决不允许党的领导虚置弱化，决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党，必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权，从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。

（三）强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事，须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向，才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇，才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”，是实实在在同业务紧密结合，管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程，实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。

二、当前国有企业党建工作与生产经营深度融合中存在的问题

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、江门直属库党建工作与生产经营融合的实践探索

江门直属库党总支在强化政治引领的同时，2020年着力围绕新冠肺炎疫情防控、落实“两个确保”、提质增效等中心工作，发挥党建服务和党员领导干部先锋模范作用。

（一）让党旗在疫情防控一线高高飘扬。今年年初，新冠肺炎疫情突如其来，江门直属库党总支贯彻落实习近平总书记关于“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示，在分公司党委的正确领导下，紧急成立应对疫情工作领导小组，对疫情防控和保供稳市工作进行再研究、再部署、再动员。成立党员先锋队3个、先锋岗4个，冲锋在疫情防控、复工生产第一线。在疫情防控形势较为紧张期间，江门直属库日均出库粮食达800多吨，在粮食市场供需波动的关键时期，及时将粮食交付给用粮企业手中，有效发挥了保供稳市的作用，保证了党和国家方针政策、重大部署在国有企业的贯彻执行。

（二）发挥“党员示范仓”“红旗仓”示范作用。江门直属库坚持建强国有企业基层党组织不放松，党总支积极开展“党员示范仓”“红旗仓”评选，切实把符合标准、员工公认、示范作用强、代表最高水平的优秀仓房评选推荐出来，起到“命名一个仓，树起一面旗，表彰一个岗，带动一大片”的作用。先后在台城分库确定了1个“党员示范仓”，在三个库区各确定了1个“红旗仓”，通过示范带动作用，江门直属库保持了账实相符率100％，中央储备粮质量达标率100％、品质宜存率100％的态势，确保了储粮数量真实、质量良好，确保了企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里

（三）高效高质量执行国家调控任务。在分公司党委强有力的领导下，江门直属库注重把企业基层党组织内嵌到粮库经理管理结构之中，高质量完成国家一次性储备玉米的销售出库任务。江门库自有粮权的玉米有3.26万吨产自黑龙江，受到长期储存品质和进口替代品价格低，本地饲料企业购买意向不强。为此，班子成员充分调研，集中决策，拿出解决办法：一是做好宣传，走访周边区域市场，寻找合适的用粮客户，邀请客户现场看样；二是利用台山分库码头资源，以收回成本的方式，为广西玉米需求大客户提供玉米装船服务，解决客户的物流瓶颈问题；三是积极主动与地方粮食行政部门的沟通、协调，做好超期粮食的出库监管工作。到目前为止，江门直属库所有国家一次性储备玉米已全部销售并完成出库，没有出现任何商务纠纷和舆情风险。

（四）想方设法开辟企业创效新路子。作为国有企业，提升企业效益，促进稳健发展是核心任务。江门直属库党总支领导班子迎难而上，带领全库干部职工开拓进取，分析市场，加强研究，全盘统筹，找准稻谷轮换控亏减亏、扩大码头中转业务利润两个着力点，努力提升企业效益。2019年稻谷轮换补贴后吨粮亏损对比当年预算目标减亏了28％，2020年稻谷轮换预计补贴后吨粮亏损对比年度预算目标减亏了11％；2019年实现码头中转业务利润占当年利润总额的14％，截至2020年9月底，已实现码头中转业务利润206万元，对比238万元的预算目标还有较大压力，在砂石中转暂停的情况下，我们又引进布碎装船业务，力争完成预算目标，实现国有资产保值增值。

四、加强国有企业基层党建工作的启示

江门直属库加强党建工作的探索过程中，取得了良好效果，积累了一些的经验，对国有企业加强基层党建工作提供了有益的启示。

（一）完善党的议事决策制度，确保党建对业务工作的有效引领。江门直属库现任班子成员均为党员，直接参与党建、企业经营管理议事、决策，充分发挥党组织的政治核心和领导核心作用，为企业把方向、管大局、保落实，不偏不倚落实上级各项部署要求，实现党建对业务工作的直接有效引领。先后制定完善了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，明确了重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作，以及涉及改革发展和企业、群众利益等事项的规范决策程序，强调了“三重一大”事项经党组织会议充分讨论研究的重要性。

（二）加强党建规范化建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。江门直属库对标《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于推进党支部标准化规范化建设的实施意见》，以完善基本组织建设、配强基本队伍、高质量开展党内生活为着力点，持续夯实基层组织党建基础，增强党组织凝聚力，使粮库基层组织建设再上新台阶。一是夯实基层党组织。结合台山分库党支部党员分散的实际，在党支部下设立了两个党小组，强化党小组建设，激活党建“神经末梢”。二是规范党员教育管理。抓紧抓好“三会一课”，让支部成为团结员工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。三是突出党性锻炼。结合粮库青年员工多的实际，积极开展“十一书”朗诵比赛、参观红色教育基地、青年员工入职周年展示等党、团活动12期，激发了青年员工干事创业的激情。

（三）以党建助力作风建设，为企业发展营造良好环境。江门直属库党总支严格落实《中国共产党纪律处分条例》《中储粮集团公司员工处分办法》和中央八项规定精神，规范签订廉洁从业承诺书，持之以恒强化警示教育，开展重大节日前廉洁提醒和突击检查；完善监督执纪小组建设，加强对关键岗位、重要人员的日常监督管理，2020年围绕疫情防控、安全生产、巡视问题整改、一次性储备玉米出库等工作共开展了80余次监督检查，通过不断的“自我体检”，防微杜渐、抓早抓小，驰而不息纠“四风”、转作风、强政风，建设纪律严明、作风优良、高效务实“管粮”队伍。

江门直属库作为中央储备粮集团的基层企业，坚持以党建工作为统领，聚焦主责主业，深入推进党建与中心业务工作深度融合，把党的建设要求落实到每一项工作、每一个环节之中，做实做细做小，向党建要效益，实现党建工作与业务工作同促共赢。

作者：中央储备粮江门直属库有限公司 戴小锋

(编辑： 刘卓莹)