【内容摘要】国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业党建工作要以充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用为中心，坚持党建工作与生产经营深度融合，建立健全各项体制机制，以高质量党建引领国有企业高质量发展。

【关键词】国企党建；强化引领

一、加强国企党建的重要意义

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这为国有企业的改革、发展指明了方向，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。特别是近年来，国有企业在推动重大科技创新，落实重点项目建设、抗击新冠肺炎、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等贯彻落实党中央决策部署上，有效发挥了国有企业党组织的领导核心作用，取得了巨大成绩。实践证明，国有企业加强党的领导、强化党建引领促高质量发展只能加强，不能削弱。

二、当前国企党建工作存在的主要问题

（一）党组织的领导核心和政治核心作用弱化。主要表现为：思想认识不深。对抓好党建工作是国企最大政治优势的认识不到位，政治核心与生产经营管理中心存在不相融的情况；党务队伍不强。个别基层党务干部身兼多职，工作精力分散，有的党务工作者素质不能适应新形势下对企业党建要求；工作内容不实。重业务轻党建，党建工作与业务工作“两张皮”，削弱了党建工作的成效。

（二）党建工作机制不健全。主要表现为：党建工作考核奖惩办法、党员教育管理制度缺失，激励约束机制不完善，难以形成推动力；党内监督机制不健全，渠道不畅通，党员领导干部接受监督的主动性、自觉性不高，监督职能履行不到位。

（三）组织力有待提升。主要表现为：党支部战斗堡垒作用弱化。党组织生活不正常，对党员疏于管理，对新时期加强党组织建设工作研究不多、方式单一；党员先锋模范作用发挥不够。对党员身份的责任感下降，履行党员义务、发挥先锋模范作用意识欠缺。

三、国企党建促高质量发展的措施建议

（一）强化作用发挥，提升党建引领发展的执行力

习总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

一是提高政治站位，在“把方向”上不偏离。国有企业党组织要在国企贯彻党和国家路线方针政策上要不折不扣；在企业重大决策前应首先考虑是否符合国家现行政策；在选人用人上要牢牢把握好 “20字”标准，把好德才兼备关。二是明确职责定位，在“管大局”上不含糊。国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定，这里明确指出是前置讨论的是重大经营管理事项，也就是通常所说的“三重一大”， 党组织在企业中管的是“大局”而不是“全局”，不应干涉企业日常经营管理活动，更不能以党委会代替董事会、经理层的决策会议，因此，企业党组织参与企业决策、进行前置研究，要发挥“总揽全局、协调各方”作用。三是强化结果导向， 在“保落实”上求实效。要确党中央决策部署和国家发展战略落地落实，在“两个一以贯之”，落实新发展理念等问题上求实效。在今年的抗击新冠肺炎的大战大考中，国有企业充分发挥顶梁柱作用，彰显了国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党和国家最可信赖的依靠力量。在党和人民需要的关键时刻，国有企业一定拉得出、冲得上，顶得住、打得赢。

（二）强化顶层设计，建立党建引领发展的体制机制

 2019年12月，中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》对国有企业党组织工作作出全面规范，提出了国有企业党组织要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。

一是强化以政治建设为统领，把准政治方向。牢记国企姓党的根本属性，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是建立健全党对重大工作的领导体制机制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制， 实现“党委书记”“董事长”一肩挑，把党的领导融入公司治理各环节，内嵌到公司治理结构之中，将党建工作要求写入公司章程，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。三是牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权，引导党员干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。如广州开发区某国企制定了《党建工作例会制度》，明确每周一次的廉政警示教育，每两周一次党建工作例会，把支部书记学习、教育、培训抓紧抓实，把党建工作制度化、常态化。

（三）强化责任落实，筑牢党建引领发展的组织保障

国有企业党组织要全面落实从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处，确保党组织的主体责任、党组织书记第一责任和领导班子成员“一岗双责”落实到位。

一是企业党组织要突出政治功能，发挥好支部战斗堡垒作用。严格落实好“四同步、四对接”要求，真正“把支部建在连上”， 确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。 坚持抓基层打基础，始终把党的政治建设摆在首位，提升组织力，强化使命意识和责任担当，增强基层党组织生机活力，严格落实“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展主题党日活动，落实党支部标准化建设有关要求，推进支部阵地规范化、工作制度化、活动经常化。二是加强基层党务干部和党员队伍建设，发挥好党员模范带头作用。企业党组织把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，要从政治、思想、工作、生活上关心关爱党员，建立健全党内关怀帮扶机制，教育引导广大党员要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，发挥一名共产党员应有的先锋模范作用，具体来说，就是在爱岗敬业上做模范，做好党联系群众的桥梁和纽带，作改革创新的标兵，做工匠精神的践行者，影响并带动周围的职工群众为企业发展形成合力。三是抓住关键少数，发挥领导干部的骨干表率作用。要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权。事业成败，关键在人，关键在领导干部，习近平总书记对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，为培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍指明了方向。要强化政治标准选贤任能，加强和改进政治素质考察，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。 要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，突出政治监督，强化日常监督，锻造担当作为、风清气正的国企铁军队伍。

坚持党对国有企业的领导，抓好国有企业党的建设，既是政治原则，必须一以贯之，也是企业发展现实需要，要牢牢把握。坚持党建工作与生产经营深度融合，将党的政治优势转化为企业发展优势，把“两张皮”拧成“一股绳”，真正将党建“软实力”转化为推动企业改革发展的“生产力”， 推动国有企业做强做优做大，确保企业行稳致远，以高质量党建促高质量发展。

【参考文献】

[1]《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》

[2] 全国国有企业党的建设工作会议精神

（作者：广州开发区交通投资集团有限公司  孙斐虎）

(编辑： 刘卓莹)