廉洁文化建设是国有企业文化建设的重要组成部分，是一个企业党风廉政建设的重要组成部分，也是企业构建高效廉洁文化的基石，更是促进企业领导干部廉洁从业的基础工程。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话中指出：“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。”学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想，落实到企业，就是要将国有企业党风廉政建设工作从制度管理上升到思想和文化建设的高度来认识和把握，作为企业发展的一项战略任务来抓，大胆创新廉洁文化建设的形式、内容、载体，营造干净和谐的企业发展环境。

一、深刻认识和把握加强国有企业廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化建设作为企业文化创建工作的重要组成部分，是企业反腐倡廉工作的重要“支点”；是保持党员干部队伍的先进性，提高企业各级领导干部廉洁从业的有效途径；是强化企业精神文明建设，创建企业文化的客观要求；是落实习近平总书记党风廉政建设思想、促进企业又好又快发展的迫切需要。

（一）加强国有企业廉洁文化建设是国有企业推进全面从严治党的必然要求。

2016年，习近平总书记在在全国国有企业党的建设工作会议上强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，只有从源头上抓好国有企业的廉洁文化建设，筑牢企业各级党员领导干部“不想腐”的思想防线，才能有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

（二）加强国有企业廉洁文化建设是助推企业发展的内在要求。

当前，国有企业正处于改革发展关键时期，结合十八大以来国有企业反腐败工作面临的形势来看，企业建设工程、招标采购、改革重组、融资性贸易等领域腐败问题高发易发，绝大多数是领导班子成员甚至是企业一把手涉腐，而且很多还是一连串的窝案，腐败程度触目惊心，给国家造成的损失不可估量。究其原因，主要还是企业文化层面出了问题，很多企业领导干部对正常的企业文件建设置若罔闻，一心热衷于搞团团伙伙的老板文化，造成心中无戒，恣意妄为，搞垮了企业，也把自己送进了违纪违法甚至是犯罪的深渊。因此，国有企业的廉洁文化建设不能只是停留在表面的规章制度建设和警示教育，要从企业文化建设的高度着眼，积极整合、培育与市场经济相适应、与企业创新发展相配套的，具有国有企业自身特点、符合不同层次，并普遍认可的廉洁文化理念。逐步引导党员领导干部和各级管理人员依法从事生产经营活动，诚实守信，加强自我约束和控制，加强道德修养，树立正确的人生观、荣辱观和高尚的道德情操，增强自觉抵御各种腐朽落后思想影响的能力，从而进一步提升企业软实力和核心竞争力。

二、积极探索构建廉洁文化建设的路径和方法

（一）构建制度文化，强化制度落实。

目前，国有企业的制度建设可以说是百花齐放，很多企业也尝试做出了一些不小的创新。但相当一些企业，特别是国有企业的下属二三级企业，制度建设还任重道远。

1．需要从制度体系与单项制度两个层次入手。就宏观而言，制度体系首先要健全起来，要形成党风廉政建设的根本制度、基本制度以及各方面工作的具体制度相互衔接、相互贯通、相互支撑的有机体系，增强制度体系的完整性与协同性；就微观而言，单项制度的制定要真正契合企业工作实际，基于能做到或者经过努力做得到，而不是一味好高骛远，制定完之后又束之高阁，形成摆设。

2．使制度真正成为硬约束，使制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束。

（二）做好廉洁文化“四进”，筑牢思想防线。

1．进班子。建设具有企业特色的廉洁文化，党员干部是重点，领导干部是关键。要突出对各级领导干部廉洁从业的教育，使廉洁文化在领导班子中扎根。在各级领导班子中坚持有计划有步骤地安排廉洁教育内容，不断提高理论水平；持续开展读廉政书籍活动，不断提高廉洁素养；组织学习古代廉吏事迹，培育崇廉风尚，确立廉洁从业理念；广泛宣传廉洁勤政典型事迹，发挥廉洁典型的示范效应；利用反面典型，特别是身边人案例，开展好警示教育，不断增强领导干部的廉洁自律意识。要通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度，在领导班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

2．进支部。国有企业各基层党支部是廉洁文化建设的前沿和主阵地。要充分利用“三会一课”、主题党日、组织生活会等阵地，及时传达中央和上级有关精神；支部党员要组织各级管理人员深入学习廉洁从业有关规范、制度和纪律，提高执行制度的自觉性，努力在各部门、班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。

3．进岗位。岗位是廉洁文化建设的落脚点。特别是如采购、工程管理、财务等关键岗位人员，岗位廉洁文化建设要紧密结合具体岗位特点开展。通过组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业行为规范应知应会开始等活动，促进各级干部岗位保廉。通过在领导干部和重点岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警句等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。要建立岗位保廉的检查考核制度，通过检查考核，不断强化管理人员的廉洁从业意识。

4．进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，具有特别的影响力。有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容，以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织领导干部及配偶参加反腐倡廉影视观摩、制定家庭廉洁联防公约等，在干部亲属中培养崇尚廉洁的理念；通过发助廉倡议书、寄嘱廉家书等形式进行助廉提醒；广泛开展选树“廉内助”典型、廉洁家庭等活动，教育干部家属当好廉内助，做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”，共筑家庭廉洁防线，努力形成家庭廉洁文化氛围。

三、切实把握开展廉洁文化建设的三个关键

开展廉洁文化建设关系到企业的长远发展，影响着反腐倡廉工作的深入推进。廉洁文化建设要取得实效，首先要做到把廉洁文化建设渗透到企业各项生产经营活动中去，将廉洁文化教育的丰富内容融于企业生产经营活动之中，并通过寓教于乐的文化活动方式表现出来，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围要坚持必须要把握好以下三个关键：

（一）领导重视，率先垂范。

要建立健全领导体制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力。企业主要领导要把廉洁文化建设摆上重要工作日程，要亲自组织制定廉洁文化建设的规划，抓好重点工作的落实，要带头参加廉洁文化各项活动，领导干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，做廉洁自律的典范。

（二）广泛参与，形成合力。

廉洁文化涉及工作生活各个领域，在推进过程中，需要积极调动各方面的积极性、主动性和创造性。发挥党政工团组织的作用，吸引广大员工乃至家庭成员参与，在党委的统一领导下，纪委会同党群等部门共同研究、整体部署、组织实施、积极配合，形成各负其责、上下联动、内外配合、齐抓共建的局面。

（三）围绕中心，抓好结合。

企业党委应坚持把廉洁文化建设同形势教育相结合、同职业道德教育相结合、同党纪法规教育相结合、同生产经营活动相结合、同队伍建设相结合，不断创新，使廉洁文化建设在企业生产经营中发挥应有作用。

总而言之，廉洁文化建设是一项长期的工程，不可能一蹴而就，创新性强、工作任务重、员工期待高，我们要按照建设和谐企业的要求，精心组织，务实创新，建立并完善廉洁文化长效机制，运用科学的方法，扎实推进廉洁文化建设，努力促进国有企业健康和谐发展。

【参考文献】

[1] 康建国. 探析企业廉洁文化“四进”的意义和路径[J]. 青年与社会：下, 2013(8):140-140.

[2] 张建发. 推进廉洁文化“进岗位”的方法和思考[J]. 冶金企业文化, 2013(04):24-25.

作者：广东省旅游控股集团有限公司纪检监察室 郎伟晨

(编辑： 刘卓莹)