完善新型农村合作医疗制度

    2005年，广州市继续完善新型农村合作医疗制度。进一步做好筹资工作，制定有利低保对象、贫困家庭的残疾人参加合作医疗办法，解决困难群众参加合作医疗问题。对从化、增城2个县级市的低保户参加农村合作医疗个人负担部分费用，由广州市财政、社会福利金、农村合作医疗保障救助基金、县级市财政各按25%给予解决；市残联安排137.4万元为全市低收入家庭中的残疾人参加合作医疗和康复提供资助。年末新型农村合作医疗覆盖全市所有镇，参加率为71.81%，实现省提出的2005年农村合作医疗人口覆盖率达到50%以上的目标。是年，全市农村合作医疗基金筹资总额10592.56万元，已进入基金专门账户正式运作。为加强对资金的规范和监督管理，市财政局、市卫生局制定下发《关于进一步贯彻<广东省农村合作医疗资金财务管理暂行办法>的意见》，明确农村合作医疗经办机构执行事业单位的财务和会计制度；农村合作医疗基金和农村合作医疗保障救助基金单独设置专户，专账管理；农村合作医疗基金实行收支分离、管用分开、封闭运行。同时，举办培训班，对区(县级市)和镇农村合作医疗办公室的70名工作人员进行合作医疗资金管理和统计分析的培训。联合财政、审计等部门对区(县级市)合作医疗资金进行检查和专项审计，确保专款专用。年内，全市参加农村合作医疗的农民中有60685人次住院得到受惠，占参加农村合作医疗人数的3.58%，合作医疗基金补助农民住院费8087.61万元，平均每人次住院补助1333元，补助金额约占农民住院总费用的23.84%；有219人次得到合作医疗保障救助基金提供的住院医疗救助，救助金额70.36万元。市卫生局拨出26万元专款为从化市、增城市所有的镇级合作医疗管理机构配备专用的电脑和打印机，拨出80万元专款开发全市统一的新型农村合作医疗信息化管理系统。