建设工程安全监督

    2005年6月23日，广州地区建设工程质量安全监督站正式分设为广州市建设工程质量监督站和广州市建设工程安全监督站。至年底，各区一级建设工程监督机构除花都和番禺区成立独立的安全监督机构外，其他各区、县级市均为质量安全合并监督。

    广州市建设工程安全监督站是广州市建设委员会的直属单位，负责全市建设工程安全监督管理工作。该站拥有职工41人，其中具有博士学位的1人，硕士6人，本专科31人；具有高级职称的8人，中级职称的20人，初级职称的6人；拥有各类专业监督员22人。

    该站成立后，制定一系列施工安全监督管理措施，建立责任到人、分片管理、重点突出、巡查为主的建设工程安全监督新模式。年内对所监督的350个工程、88个基坑、170台塔吊、118台施工电梯、74台钢井架的安全隐患进行全面排查并逐一消除。全市建筑安全生产形势基本稳定。全年发生安全事故19起，包括“7·21”江南西基坑坍塌事故，全年死亡28人，比上年的35起事故、死亡36人分别下降46%和22%。

    这一年，市安监站认真抓好安全监督业务培训，提高监督员的业务素质。加强信息平台建设，努力实现信息共享，确保各级管理人员通过系统及时掌握工作动态。改革《施工许可证》的发放办法，由市安监站现场查勘，市建委把关审批，再由安监站现场发放。责任清晰，管理到位。制定并印发《广州市建设工程安全监督站行政处罚实施办法(暂行)》，从第四季度开始行使行政处罚权。至年底，共发出处罚告知5次。在安全生产管理上，形成以建设行政主管部门为中心，以安全监督、城市管理、交易中心、科技委等单位为管理支线的上下联动、左右支持的安全生产管理模式，建筑安全生产形势稳定。

(李召炎)