建筑业行业管理

    2005年，广州市建筑业总产值633.14亿元，比上年增长19%。全年新墙材生产量25.98亿块标准砖，比上年增长1.48%；新墙材应用量13.81亿块标准砖，增长3%；新墙材的应用比例达92%(老八区达97%)，提高2个百分点，折算节约土地151.9公顷，节约能源8.56万吨标煤，减少排放二氧化硫1712.11吨。全年散装水泥供应量663万吨，比上年增长8.3%；预收散装水泥专项资金1561.24万元，增长5.1%。

    市建筑业管理部门对建筑企业的信息资料登记备案工作进行改革，简化外地建筑业企业登记备案程序。至年底，登记备案的建筑企业有1069家，其中本地市属企业452家，本地省属企业116家，本地部属企业12家，省内进穗企业181家，省外进穗企业308家。强化了诚信信息管理，对7家有资料造假不诚信行为的企业和30家伪造132个一级项目经理证的单位及个人进行通报处理。有效地规范和净化了建筑市场。

    强化建设工程建材产品进场质量管理。坚持一个季度抽查一次进场材料并对外发布抽查结果。下发《关于我市建设工程推广使用干混砂浆和预拌砂浆有关事项的通知》，推广使用干混砂浆和预拌砂浆。

    开展工程检测专项检查，加强对检测单位的管理。5月17～19日，组织6个专项整治检查组，对36个工地进行抽查，并于6月1日对有疑点的检测单位进行复查。根据检查结果，对广东科冶工程质量检测中心等一批有严重违规行为的检测单位进行严肃查处，注销其备案，并记入企业信誉档案。

    规范工程监理行为，维护工程监理市场秩序。5月8日，下发《关于对全市建设工程监理机构及其行为开展全面检查的通知》，对建设工程监理企业进行全面检查。对存在严重不良行为的3家监理企业进行通报，并作为不良行为记入企业信誉档案。10月21日，转发广东省建设厅《关于开展全省工程监理市场秩序专项整治的通知》，在全市开展工程监理市场秩序专项整治，对在建工地按照10%的比例进行抽查，发现存在现场专业监理工程师配备不齐、项目总监不到位的情况，均发出整改通知。

    开展样板工程评选，促进创优质工程。是年全市评出优良样板工程151项，并从中评出22项工程为市建设工程质量“五羊杯”奖工程。25项工程被评为市建设项目结构优良样板工程。

    深入开展安全生产专项治理，严防重大事故发生。针对施工现场易发安全事故的深基坑、高支模 、人工挖孔桩、特殊工种作业、高处坠落、施工临时用电等6大类情况，1月20日下发《关于进一步深化我市建设工程施工安全生产专项整治的通知》，抽查建设工地2560项次，发出整改通知书1405份、停工通知书560份。先后开展五一节前大检查和雨季施工大检查等检查活动。“7·21”事故发生后，于8月8日发出《关于切实加强深基坑、大型顶升设备、高支顶等高危工程和设施安全管理工作的通知》，对全市3类高危工程和设施进行安全排查，对有险情的工程及设施由市建设科技委办组织专家进行评估，提出加固排险处理意见。7月底，对全市162个基坑逐一进行排查，对存在重大险情的16个基坑进行重点跟踪整改；对全市512台塔吊、297台施工电梯及31台门式起重机等设备进行排查，对每个安全隐患都建立档案，实行信息化管理，并提出整改方案，安排专人跟踪处理。

    建立工程动态监管信息系统。开发了“广州市建设工程管理系统”。通过该系统，可了解全市在监项目的安全状况。该系统有工程信息4150条，其中，收录不良行为工地151个，有隐患工地165个，市安监站已实施重点督控。

    完善监管制度，提高建筑安全监管水平。印发《广州市违法施工行为查处办法(试行)》。9月，查处违法施工工地32个，对25家企业暂停投标资格，对26家企业进行不良行为记录。印发《关于规范建设施工安全管理标准的通知》，明确深基坑、高支顶和大型顶升设施等高危工程的检查办法。印发《关于施工许可证现场发放事项的通知》，发放时由工程建设4方责任主体管理人员现场签署安全责任状。市属建筑业企业领取安全生产许可证的有428家，占总承包企业及二级以上资质企业95%以上；在监工程有98%的施工企业领取安全生产许可证，个别企业因故未能及时办证的均已全部停止施工。印发《关于发布办理<拆除建(构)筑物工程安全资料备案>指引的通知》，细化拆除工程备案监管办法。