社会事业发展概况

    精神文明建设 2005年，海珠区扎实推进精神文明建设，落实《公民道德建设实施纲要》。以创建文明城市为契机，开展以“讲诚信、守秩序、创文明”为主题的“文文明明海珠人”公民道德建设系列活动和“颂忠魂、扬国魂”等爱国主义教育活动。切实加强未成年人思想道德建设。深入开展文明社区创建活动，区级以上文明社区覆盖率88.3%。

    科技教育 大力发展科技事业。科技三项经费和科学支出决算分别比上年增长44.7%和22.1%。全区高新技术产品产值比上年增长15.2%。共有46个技术改造或技术创新项目投产或立项。全区获国家、省、市科技项目立项49项，获科技经费支持2603万元；新增省、市高新技术企业7家，省软件企业4家，市民营科技企业12家。全年专利申请1413件，比上年增长41%。海珠科技产业基地效益初步显现。优化教育资源，推进教育均衡发展。全年有40所学校分别被评定为省、市、区一级学校，新增优质学位16000多个。采取有效措施促进东部地区教育加快发展。扎实推进街道开办的幼儿园转制工作。制定《海珠区民办学校管理办法》，扶持和规范社会力量办学，重视解决外来工子女入学问题。加强教育人才的培养和引进，积极推进教育系统事业单位人事制度改革，逐步提高教职员工的福利待遇。

    文化体育 活跃群众文化娱乐生活，组织纪念抗日战争胜利60周年、冼星海诞辰100周年等文化活动。做好迎接“哥德堡号”仿古船访问广州的筹备工作，落实黄埔古港文物修复和古村落保护，推进十香园的保护和修缮工作。建立文化行政综合执法队，加强文化市场监管。开展群众体育活动，推动全民健身活动深入开展。区业余体校、宝岗游泳场分别被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”和“全国先进游泳池馆”。

    劳动和社会保障 全年新增就业岗位1.12万个。全区登记失业人员的再就业率达73%。其中，“4050”失业人员就业率63.5%，“零就业家庭”有一人以上实现就业的就业率为99.1%。扩大社会保险覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育等5个险种的参保人数比上年增长9.6%。通过区财政借款的方式，为原区属国有企业2003名退休职工一次性缴纳医疗保险金。做好早期离开国有集体企业人员参加社保和灵活就业人员参加医保工作。做好困难群众的救助和生活保障工作。全年发放居民最低生活保障金2127万元，审批和发放重大疾病医疗资助金647.2万元，分别比上年增长17.6%和39.3%，区慈善超市建成开放。以货币补助和实物租配等方式全面解决2003年登记在册的618户双特困家庭的住房问题。

    社区建设 加强基层自治组织和经济组织建设。合理调整划分社区，全区社区居委会由352个调整为257个。85.2%的居委会办公用房达到80平方米标准。社区居委会、经济联社和经济合作社换届选举顺利完成。完善社区服务网络，建立区、街社区服务中心，成立义务工作者协会和义务工作站。新建星光老年之家30个，全区星光老年之家增至237个。沙园街广重社区被评为广东省平安和谐先进社区。强化社会治安综合治理。全年刑事立案11566宗，比上年下降2.2%；破获各类刑事案件6848宗，增长13.4%。加强出租屋和流动人员管理工作，每100～120间出租屋配备1名管理员。建立流动人口信息系统，组织开展出租屋综合整治。全区82.2%的出租屋符合出租条件。出租屋税费收入6019.9万元，比上年增长36.5%。大力整顿和规范市场经济秩序。完成49个室内肉菜市场和8个农贸市场的升级改造任务。实施“食品放心工程”，开展对散装白酒生产加工和销售市场、产销假劣药品、非法行医、非法雇用童工等专项整治行动。开展无证照生产经营专项整治行动，共引导办证12248户，取缔6229户。狠抓安全生产工作。成立区安全生产监督管理局，试点成立街道一级的专职安全生产监察队伍。全年火灾死亡人数4人，比上年下降71.4%。成功抗击“05·6”特大洪水。参与做好海珠城广场“7·21”基坑塌方事故抢险及善后处理工作。做好信访和人民内部矛盾排查调处工作。贯彻落实新《信访条例》，完善和落实各项信访制度，群众信访走访量大幅下降。全年信访总量9323件(次)，比上年下降21.2%，越级到省、市集体上访的批数和人数分别下降53.9%和41.1%。健全人民内部矛盾排查调处工作制度和网络，以社区为单位组建一支1241人的排查信息员队伍。全年排查调处群体性纠纷154宗，成功调处143宗，其中调处劳资纠纷97宗，成功率100%。