五大背景催生泛珠三角

　　一、两个世纪交替之际，经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化。经济发展的需要使我国加快融入这两大潮流之中：2001年加入了世贸组织；今年6月，为推动香港繁荣，中国内地与香港签订了ＣＥＰＡ协议，加快推进内地与香港经济的紧密联合；最近又与东盟签订协议，准备在2010年正式启动东盟与中国的“10＋1”自由贸易区。在此背景下，作为中国南部经济发达地区，广东及其周边省区都面临着如何以更广视野面对新一轮开放和融合的问题。

　　二、国际产业大循环与中国制造产业的崛起。在新一轮的国际产业大循环中，世界制造业加速向中国转移，中国继英国、美国、日本之后成为21世纪世界工厂的趋势非常明显。这种聚集，已使沿海地区工业在上世纪八九十年代胜利起飞，而中国第二梯度、第三梯度地区将在本世纪前20年进入工业高度发展期，其产业如何协调已提上议事日程。

　　三、我国环渤海、长三角、珠三角等三大经济圈并存的格局已经形成，三大经济圈内部如何加强互动、相互间如何竞合已成为一个现实问题。

　　四、如何继续推动香港繁荣、加强香港与内地的关系成为中央关注的重大课题。

　　五、目前区域经济发展与合作的意识在迅速成长。如果说上世纪80年代，各省市间还有区域保护和相互压制的竞争的话，到了上世纪末本世纪初，我国各地区已经清醒地意识到：区域合作比区域竞争更重要。各地都希望通过区域合作来拓展市场，优化产业布局，使区域合作成为经济发展的新动力。