于幼军谈湘粤经济合作是互补大于竞争

　昨天（12日），深圳前市委副书记、市长，现任湖南省省委副书记，湖南省常务副省长于幼军接受了南方都市报和广东人民广播电台、湖南人民广播电台的联合专访。这位老广东从深圳到湖南，从一市之长到一个资源大省的常务副省长，从沿海到内地，特殊的工作经历，使他对湘粤两省都有深入的了解。或许可以说，对泛珠三角9+2战略大背景下湘粤两省的合作问题，他是最有发言权的人之一。

　　对话人物：于幼军

　　现任湖南省省委副书记，湖南省常务副省长。1953年1月生，江苏丰县人，汉族，在职研究生，哲学博士。1971年参加工作。1986年开始，先后任广州市委宣传部副部长；东山区委书记；天河区委书记、区人大常委会主任；1992年后，任广州市委常委，市经济技术开发区、保税区党委书记、管委会主任；1993年后，任广东省委宣传部部长；1994年后，任广东省委常委、宣传部部长；2000年开始，任广东省委常委，深圳市委副书记、市长。2003年5月任现职。

　　精彩言论：

　　我去年5月到湖南工作，从此成为一个新湖南人，融入湖南，成为湖南人的一分子。

　　湖南120多个区县，我跑了七八十个了！

　　湖南还有一些“肥水不流外人田”的思想，自己干不了又担心别人来干，不想让别人来干。

　　到湖南后我主要干好两件事：中国是礼仪之邦，讲究待客之道，一要打扫门庭，一要开好菜单，才请客人来吃饭啊。打扫门庭就是优化投资发展环境。

　　湖南在我心里，是一块充满了灵气和希望的热土！

　　我已成为一个新湖南人

　　记者（以下简称“记”）：于书记您好，您这个老广东在广东生活了多久了？

　　于幼军（以下简称“于”）：50年了。广东是我成长、学习、工作的地方。

　　记：现在感觉在湖南习惯吗？

　　于：我去年5月到湖南工作，从此成为一个新湖南人，融入湖南，成为湖南人的一分子。我这个人适应能力、承受能力、消化能力都很强，可以很快适应湖南这个新的生活环境。

　　记：广东人都喜欢吃得清淡，您适应湖南的辣椒了没有？

　　于：现在可以吃一点辣的啦。

　　广东湖南互补大于竞争

　　记：张德江书记提出泛珠三角9+2战略，您是这个经济圈里第一个响应这一战略的省级领导，您怎么看待这个提法呢？

　　于：这是一个高瞻远瞩之举。历史上因为地理的位置、交通的条件、市场的发育和商品的流向，实际上“9+2”地区已有了很好的经济合作和交流发展的基础。但是要面对现在经济全球化特别是面对我国加入世贸组织这样一个新的挑战和形势的话，恐怕我们就需要以更加自觉的态度，更积极地推动、促进这整个地区的资源整合、分工协作、优势互补，提升整个地区的竞争力。

　　我觉得9省区的政府包括社会各界都要自觉地以一种与现代的、世界经济发展规律相适应的思维去看待自己的发展。就是说，不要只是考虑自身的发展，一定要在放眼全球、在一个区域地区内怎样实现资源整合、优势互补的角度去考虑我们自身的发展，找到我们合理的定位。

　　记：湖南和广东很长时间以来有“一车猪换一车水”的说法，就是湖南人拉着猪运到广东，可能只能换来广东的一车矿泉水产品，湖南和广东打交道的时候，有些人也会有一种既想合作又有点害怕吃亏的心理，您怎么看呢？

　　于：广东有广东的产业优势，湖南也有湖南的优势。广东加工业、高科技企业、家电、日用品制造业比较发达，湖南钢铁、冶金、化工等材料基础比较好，这就是一个互补。湖南有的产业在国内也是领先的，轨道交通、电机、建材制造等，这些又弥补了广东的短处，我很清楚，广东在这方面并不擅长。所以广东和湖南，是互补大于竞争。

　　吸引投资先改善软环境

　　记：要发展，就得招商引资，湖南属于内地省份，不靠海，可能环境也比不上深圳，您怎么吸引外来的凤凰哪？

　　于：到湖南工作以后，我到市乡调研的时候在各种会议场合，我都是大力地呼吁要进一步优化湖南的投资发展环境，尤其是广大干部群众要进一步转变思想、更新观念、开阔发展思路。

　　我主要是基于这么一个认识：在当今整个全球的经济结构调整和产业转移里面，从全世界看、从国内情况看，投资者都越来越看重一个地区的投资发展的软环境，而在软环境里面主要又是政府的行政诚信、服务和效率，如果不在这个方面优化我们的环境，就很难吸引投资者愿意到我们湖南来投资发展。你这里的生活环境、工作环境又不比沿海发达地区，在交通条件、通讯条件上也比不上，为什么投资者要到你这里来投资？一定要有一个比较优势。比较优势很重要的一个方面是软环境。

　　实事求是地讲，湖南与东南沿海省份相比还是有差距。在思想观念上有差距，在体制机制上有差距，在政府服务经济、服务企业上有差距。到湖南后我主要做什么工作呢？去年在深圳招商的时候，我说我要干好两件事：中国是礼仪之邦，讲究待客之道啊，一要打扫门庭，一要开好菜单，才请客人来吃饭啊。打扫门庭就是优化投资发展环境。湖南还有一些“肥水不流外人田”的思想，自己干不了又担心别人来干，不想让别人来干，在一些部门，尤其是掌握了资源、处于垄断的部门，要改变这种观念。刚来的时候，有关部门分管同志跟我说，湖南拿不出招商引资的好项目，有好项目，他们又不想拿出来。我通过大会小会地做工作，给他们讲清道理，湖南的同志还是很快转变了观念。到深圳招商，几个月时间就开发出4000多个项目，像道路、桥梁，供水、供气、城市交通基础设施，都是投资回报很好的领域，都全面开放了，让外资进入，让民资进入。现在招商引资已经有了很大的进步。

　　记：您觉得政府在这些方面应该扮演什么样的角色？

　　于：这里面有一个问题，就是政府的诚信，政府的行政效率和服务工作的质量水平。在这个方面，这几年湖南有了很大的进步，但是有些部门还是“上面的领导很好，下面的干部好狠”。一个具体的办事人员就把你卡在那里了，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱罚款。大家最反感的是，“开门招商关门打狗”，招商进来了却一层层盘剥你，搞得你落荒而逃。

　　去年我们省委省府也花了很大的力气来整顿，一是政府要规范行为。还有整治乱收费要双管齐下。我最近接触到的很多外商和民营企业家，我刚来的时候他们朝我反映好多情况，现在他们跟我说，情况已经有了很明显的变化。

　　两省合作交通要更便捷

　　记：您在广东工作这么多年，对广东可以说非常熟悉，现在作为湖南的父母官，您觉得两省合作现在最需要解决的障碍是什么？

　　于：一个是交通基础设施方面，还要双方继续努力，使得两省交通更加方便、快捷。湖南的铁路跟广东连通了，除了等级公路，又开通了广株高速公路，从广州6个半小时，深圳需要8个小时到达长沙，现在我们正在从湖南的永州方向打通一条高速公路，能够直达广东清远、广州，到达粤西的湛江。

　　现在已经争取了国家的支持，今年或明年就可以开工建设。

　　记：好像两地之间的人的流动现在还不是特别方便。

　　于：铁路方面我们也争取了上级同意，在争取早日开工，修建一条到广东的客运专线，这个专线开的时速是250公里，广东到长沙只需要3个来小时，这样就拉近了两省的距离；我们还计划修建一条到湛江的客货运的铁路，经过湘西北、湘西南，然后进入广东。两条铁路，两条高速公路，这是比较令人满意的交通条件。

　　记：我们的记者，此刻正在湖南腹地采访，他们告诉我，他们沿广东到湖南采访过去，发现湖南和广东边界一些地方的群众都反映还有一些人在设卡，人为阻碍两省货物正常交流，对这个问题您怎么看？

　　于：应该说不多了，政府人为的障碍已经不会有了。农产品运到广东来，有些人会有想法啊，现在呢，大家都想通了，现在图的是共同发展，都放开了，投资、通商、交流领域，我们全面开放！畅通得很！

　　记：从深圳到湖南，从一市之长到一个资源大省的常务副省长，从沿海到内地，您肯定也有一个角色转变的过程，您对自己这个转变速度满意吗？

　　于：我对自己永不满意！我没有满意自己的时候。（笑）

　　记：您曾经说过湖南现在是百业待兴，现在您对搞好湖南有信心吗？

　　于：充满信心，只要我们解放思想，转变观念，带动深化改革，转变体制机制，全面开放投资领域，而且要有务实扎实地推进工作的作风的话，一定会有大的发展，可以使经济发展全面提速。现在某些基础条件已经具备。

　　记：您以前做过一个比喻，就是深圳是个妙龄小伙子，在您眼里，您觉得湖南像什么呢？

　　于：我到湖南时间还不到一年，我是尽力熟悉省情，全省14个地市，我跑了一遍，120多个区县，我跑了七八十个了！但是呢，毕竟还只是初步的皮毛的了解，要我这么比喻，感觉还早了点，但是初步感觉啊，要比喻的话，湖南在我心里，是一块充满了灵气和希望的热土！

(据新华网）