概况

　　1999年，广州市坚持从严治党的方针，深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

　　领导干部廉洁自律　重点抓好严格控制新建、扩建、购买、装修办公楼以及严禁公款出国(境)旅游和到风景名胜区开会等工作，效果较好。全市共取消出国(境)团组123批496人次，节约经费602.55万元。加强对领导干部廉洁自律专题民主生活会的检查指导。继续抓好党员领导干部廉政卷宗的建档和管理工作。执行领导干部配偶、子女及其配偶不准在该领导干部管辖的地区及业务范围内个人经商办企业的规定和实施收入申报、礼品登记、重大事项报告三项制度。依据房改政策，对领导干部住房分配、公款装修问题进行监督检查。制定下发《广州市贯彻执行党风廉政建设责任制的实施办法》，查出有7人违反责任制，给予了组织处理。

　　查处案件　全市纪检监察系统共受理群众来信来访和电话举报9107件(次)，初查线索545件，立案386件，上年遗留案件108件，共查处案件494件。其中，大要案234件，占立案数的61%。处分党员和监察对象424人。其中，涉及县处级以上干部案件66件。通过办案，为国家和集体挽回经济损失3037.26万元；为194名受错告、诬告的党员干部澄清了问题。

　　纠正部门和行业不正之风　减轻企业负担工作以清理电力附加费及对企业乱摊派、乱收费为重点，对已公布取消的514个收费项目落实情况进行全面检查，下发《广州市关于对企业实施改革改组改造过程中有关收费实行减免的通知》，并对“三改”企业减免收费情况进行专项检查。对医药市场经营秩序进行清理整顿，取缔“三无”店档365家，立案查处经销违禁药品、假冒伪劣药品案件162件，罚没金额111.15万元。在治理公路“三乱”方面，重点治理内河航运水路。对全市各级政府办公室(厅)和建设系统开展行业风气检查评议。

　　执法监察　开展对粮食流通体制改革情况的执法监察，实行按保护价敞开收购农民余粮和粮食顺价销售，基本实现粮食收购资金的封闭运行。加强对有形建筑市场的监督管理，制定了《广州市建设工程施工公开招标投标管理规定》等6个有形建筑市场运作配套制度及《广州市建设工程承发包双方签定廉洁协议的暂行规定》。全年应公开招标的工程全部实行公开招标，议标率为零。加大土地批租执法监察工作力度，取消经营性用地行政划拨、零星批地的审批方式，对新增经营性土地全部实行统一规划、统一征用、统一开发、统一管理和统一公开招标。依法查处土地违法案件159宗。

　　反腐保廉教育和监督机制建设　在市纪委、监察局领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。在全市继续深入开展纪律教育月活动，组织了局级以上领导干部专题学习会。重点开展对局级以上干部发案原因、境外企业监督管理等问题的专题调研。制定《推行厂务公开制度的实施意见》，有1931家国有企业建立健全了厂务企务公开制度以及有关配套措施；有1299条村和6399个经济社实行了村务公开。按照中央和省、市委部署，做好对全市参与修炼“法轮功”的598名人员的思想转化和与该组织划清界线的工作。做好党政机关与所办经济实体脱钩工作。1999年，广州市党政机关与所办经济实体实行彻底脱钩。全市党政机关送审的企业共2392户，作移交处理的311户，解除行政隶属关系的348户，暂不脱钩的67户，撤销处理的259户，解除挂靠关系的1407户。落实“收支两条线”制度的工作全面展开，全市执收执罚部门全部实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式。全市纳入“收支两条线”管理的单位共895个，实行委托银行代收款的单位668个。

广州市建设系统开展行风评议。

市监察局供稿