法制工作

　　1999年，政府法制建设围绕经济建设和城市管理各项工作，推进行政立法、行政执法、行政复议，全面促进了全市的依法行政工作。

　　法制工作成为实现“一年一小变”目标、改善投资环境、促进科技发展的一大推动力。年内提请市人大审议的地方性法规(草案)11项，市政府制定颁布行政规章26件，属于城市建设管理、道路交通管理和配合“一年一小变”及促进经济建设方面的占60%以上，执行比较好的占80%。

　　推进城市管理综合执法试点工作。建立城市管理综合执法队伍，颁布了《关于推进城市管理综合执法试点工作的决定》和《广州市城市管理综合执法细则》，使综合执法有法可依，有章可循。

　　强化依法行政工作。一是开展调查研究，针对存在问题进行整改；二是通过试点，在全市各行政机关全面推行行政执法过错责任检查，已有40多个市级行政机关制定了行政执法过错责任追究制度。三是抓经验交流。11月，在市公安局召开现场会，推广市公安局的做法和经验。四是抓监督检查。先后配合市人大和市政协对行政执法责任工作情况进行检查，推进了全市行政执法责任工作的开展。

　　实施执法检查和个案监督。组织了对《广州市外商企业管理条例》、《统计法》等10项法律、法规执行情况的检查，责令修改、废止或撤销了一批行政性文件。与市监察局配合，对一系列违法行政案件彻底清查，纠正了一些单位和部门执法上的偏差，规范了行政执法行为。全年清理乡村非法设置的收费站卡4个，办理领导交办的案件5件、省督察办转办案件4件。

　　行政复议工作取得良好效果。全年共受理行政复议案件177件(其中上年结转47件)，共审结158件，审结率为89.2%；受理责令限期拆迁案58件(其中上年结转15件)，办结50件。办理市领导交办的各类协调案件31件，处理群众来信28件，接待来访500多人次；代理市政府出庭应诉案4件，已判决的3宗胜诉；完成了复议案件资料的归档工作。与中央电视台等单位联合制作了《依法维护你的权益》这一有关《行政复议法》的系列电视宣传节目，在《羊城晚报》两次刊登文章，宣传复议法知识；与省法制局等单位联合举办“行政复议法咨询日”活动，并开办了5期行政复议法培训班，参加培训近万人次。

(谢厚琪　朱小斌)