进出口商品检验

  1999年,广州口岸商检机构共检验进出口商品178064批,货值681003.45万美元,分别比上年增长25.67%和27.62%。其中,检验进口商品31101批,货值319826.06万美元,分别比上年增长41.75%和41.03%,查出不合格进口商品406批,货值7942.73万美元,分别增长10.33%和91.87%;检验出口商品146963批,货值361177.39万美元,分别增长22.72%和17.71%,查出不合格出口商品426批,货值654.93万美元,分别增长70.4%和94%。全年签发普惠制产地证106463份,签证商品金额251566.28万美元,可为广州出口商品在进口国获得减免关税优惠;签发一般原产地证30363份,签证商品金额62029.6万美元。完成外商投资财产鉴定574批,查出高价低报的198批,外商报价8593.83万美元,鉴定价值为12002.05万美元,升值率为39.66%,有效地防止了关税的流失;查出低价高报的127批,外商报价9816.73万美元,鉴定价值为7695.95万美元,降值率为21.60%,为合资企业中方挽回直接经济损失2120.78万美元。

  把好重点商品质量关。对东风本田公司、珠江钢铁有限公司、飞来峡水库、南方电力公司的天生桥水电站、华凌三菱压缩机有限公司等进口大型成套设备,检验机构与进口单位共同成立验收小组,设立现场办公室,及时进行现场检验,赴国外预检和监装,进行重点把关,保证进口设备的质量。主动与有关单位协商进口压力容器安全检测问题,联合发文加强进口锅炉压力容器的检验监管。与省医药管理局联合召开进口医疗器械监管会议,向广州市45家医疗单位和73家医疗器械经营单位宣传进口医疗器械必须经安全质量认证和商检才能进口的有关法规,确保进口医疗器械的质量。以例会制形式加强与港澳有关部门的联系沟通,明确各方对供澳门蔬菜检验把关的职责,拟定了供澳门蔬菜检验监管办法,进一步加强了供澳门蔬菜的检验管理;规范《监管月卡》和《农药使用报告单》的发放、使用和审验,加强对菜场使用《农药使用报告单》情况的检查,加强蔬菜生长期农药残留的抽查,对农药残留超标的菜场严格处罚,使农药残留超标情况明显减少。对输港保鲜家禽和冻家禽坚持凭证报验,落实家禽宰前宰后的检验;采取独立包装,规范标签,保证输港保鲜家禽和冻家禽质量的稳定。

  依法加强外资财产鉴定工作。根据申报企业规模状况和设备的类别进行分类管理,坚持“三证”不齐全不出证,确保了鉴定质量和证书质量。

  积极配合打私打假。积极配合有关部门打击“两车”(汽车、摩托车)、“两油”(成品油、食用油)、“两料”(化工原料、纺织原料)等商品的走私,查处了一批走私案件。如配合黄埔海关对1批1000多吨、价值920万元的化工原料进行鉴定,证实该批货物均为走私商品。配合立案查处涉嫌假冒UL(美国安全检测实验室)案件18宗,处罚生产销售假冒UL标志产品的违法企业7家,监督销毁9万多元的违法产品、包装物和价值20多万元生产违法产品的工模具。

  采取措施支持企业出口。一是帮助企业完善质量体系,做好ISO9000质量体系认证工作,促进企业机电产品出口;二是加快推行出口质量许可制度的步伐,结合实际提出了“突出重点,适当简化,不断完善,限期完成”的工作思路,加大对企业宣传发动的力度,认真研究解决临时许可证发放和特殊情形下临时放行以及利用业务信息系统执行凭证报验等问题,把玩具、陶瓷、包装、轻工等产品许可证的考核作为重点,积极推行输美日用陶瓷实行质量评估和输美认证的新规定;三是对出口商品生产企业实施分类管理,激励出口企业上规模、上等级、上档次,促使企业建立和完善质量管理体系,减少对一、二类企业的检验抽查比率,缩短检验周期,简化手续,提高工作效率;四是广泛宣传欧盟普惠制新方案,使企业了解新方案的原产地标准等内容,更好地利用普惠制扩大出口创汇,帮助企业解决利用普惠制过程中遇到的疑难问题,建立完善的出口产品档案,保证签证质量,避免不符合原产地标准的加工产品占用普惠制优惠利益;同时,加强与给惠国普惠制主管部门合作,认真做好退证查询的复函工作,对受查的出口产品进行深入调查分析,以保证符合给惠国条件的出口产品能真正受到给惠国的关税优惠。全年为企业签发普惠制产地证10.65万份,为出口企业获得进口国约2.5亿美元的关税减免。

广州出入境检验检疫局供稿