“净菜”和“放心肉”上市工作再上新台阶

　　1999年，广州市继续推进“净菜”和“放心肉”上市工作。“净菜”上市工作由试点推广逐步普及，“净菜”日上市量保持在250万公斤以上，品种超过60个。广大市民对“净菜”上市工作的满意度提高，支持率达90%以上。“放心肉”上市又有新的成效。全市定点屠宰生猪318.6万头，比上年增长20.98%，其中市区定点屠宰生猪159.0万头，增长6%；全市日均上市量8729头，增长20.97%，其中市区日均上市量4357头，增长6.01%。全市屠宰税收总额达2549万元，比上年增长20.98%。是年12月，全国畜禽屠宰管理工作暨表彰会议在广州召开，广州市被评为“1999年度全国畜禽屠宰管理先进市”，广州市食品集团公司茅山肉联厂被评为“1999年度全国定点屠宰先进企业”。

　　这一年，推进“净菜”上市主要抓了以下工作：1.明确职责分工，落实目标责任制。各级政府和职能部门根据市政府的统一部署，各司其职，努力落实目标责任制。流通部门积极推动蔬菜流通体制的规范化，大力整顿市场秩序；农业部门切实抓好无公害蔬菜生产，做好“净菜”上市源头工作；工商、城监和物价部门加强对全市“净菜”上市销售监督，清理取缔乱摆乱卖、无牌经营的不正当行为；卫生、技监和农牧渔业等部门积极开展农药安全使用和检测业务的技术培训，定期抽检蔬菜残留农药状况；8区有关部门全面推行“净菜”上市工作，促进目标责任制的落实。2.加强宣传教育，增进共识。这一年，“净菜”上市宣传工作注重了媒体多样化和形式多样化，将“净菜”上市宣传由规章制度宣传，提升为系列形象宣传。结合“3·15”国际消费者权益日，举办大规模的“净菜”上市宣传咨询活动。《广州市蔬菜的标准化要求》出台后，各大新闻单位迅速向外发布，各有关单位积极组织学习、实施，普及到各个零售市场和各个蔬菜商贩。3.推行挂牌销售，规范管理。按照“申请自愿，从严审批”的原则，至年底全市共有37个市场、58个点档申请成为“无公害净菜销售点”，并挂牌经营，发挥了示范效应。这些菜档普遍反映，生意额比挂牌前增长15%～30%不等。4.加强检查监督，保证符合“净菜”标准。市区有近8成的肉菜市场建立或部分建立检测制度，特别是国有肉菜市场，严格执行“净菜”上市的各项规定，坚持每天使用农药“速测法”，有重点地对一些水叶菜进行抽检和登记，保证了上市蔬菜符合“净菜”标准。

　　推进“放心肉”上市主要抓了以下工作：1.强化屠宰管理法治机制，加大执法力度。8月，市政府发出《关于禁止私自屠宰生猪的通告》(穗府［1999］61号)，进一步健全广州市牲畜屠宰管理的法治机制，促进牲畜屠宰管理依法行政工作的开展。这一年，市政府组建了“广州市牲畜屠宰管理执法大队”。全年各级屠宰管理联合执法队共出动21522人(次)，检查市场和机团用肉单位9649个(次)，查处私宰窝点857个(次)，没收违法肉品21.6万公斤和私宰毛猪1558头，罚没违法所得132.7万元。国庆节前，市政府部署了全市屠宰管理执法统一行动月，狠抓了肉类市场经营秩序和肉档业户守法经营的规范建制管理，严肃整顿了一批私宰活动和私宰肉问题比较严重的村镇和市场，依法对一批违法人员进行了处罚，使“放心肉”上市量大幅度增加。“放心肉”日均上市量由1月至8月的4200多头，上升至9月的5433头，国庆前夕日均上市量创造了近两年的最高纪录，达6000多头。2.推进屠宰管理体制改革。市屠宰管理领导小组研究并提出深化牲畜屠宰管理体制改革方案。广州和茅山两家肉联厂向社会公开招股引资，加快内部机制转换。海珠区进行总肉批发改革试点，有序开展生猪经营“买手制”，引入市场竞争机制，取消肉类批发商对口划定市场供应的模式。市政府还决定在茅山肉联厂设立大型生猪交易中心市场，并已着手筹建。

　　广州市副市长王守初在东川新街市为全市第一个“无公害净菜销售点”挂牌。

吕名驹　摄