概况

　　1999年，是“生态环境旅游年”。广州旅游业坚持“开拓大市场、联合大区域、发展大产业、推进大旅游”的指导方针，加强依法治旅工作，规范行业管理，巩固创建中国优秀旅游城市成果，办好“生态环境旅游年”的各项活动，树立广州旅游城市的新形象，围绕培育和发展旅游业这个新经济增长点的主题，大力开发有广州特色的旅游资源产品，积极拓展旅游客源市场，使全年总收入、外汇收入和接待人数均呈现持续增长的趋势。

　　是年从广州各口岸出入境的海外旅游者有297.59万人次，比上年增长15.18%。其中，外国人96.25万人次，比上年增长23.75%；华侨1.54万人次，增长4.30%；港澳同胞175.36万人次，增长13.20%；台湾同胞24.44万人次，增长0.92%。海外旅游者在广州停留时间人均2.07天，比上年减少0.01天。

　　旅游业全年总收入(全口径统计)363.46亿元人民币，比上年增长12.36%；旅游业增加值111.91亿元人民币，增长13.47%，占全市国内生产总值的5.42%；旅游业外汇收入11.67亿美元，增长9.75%，占全省旅游外汇收入的35.66%，占全国旅游外汇收入的8.28%。

　　这一年，广州旅游业的主要情况如下：

　　1.旅游住宿设施经营效益显著，营业收入和利润额同步增长。城市接待旅游者总人数(包括过夜的旅游者和一日游的旅游者)5523.09万人次，比上年增长7.95%。其中接待过夜旅游者2115.92万人次，一日游旅游者3407.16万人次，分别占38.31%和61.69%。接待过夜的海外旅游者312.97万人次，比上年增长3.09%，其中港澳同胞195.84万人次，占过夜海外旅游者的62.57%。接待的过夜外国人67.56万人次，比上年增长9.81%，日本、美国、马来西亚、德国、新加坡、法国、印尼和英国等国家的游客均超过2万人次，排在前8位。广州主要宾馆全年平均开房率61.67%，比上年增加0.64个百分点。其中5家五星级饭店客房平均开房率达64.94%，12家四星级饭店客房平均开房率为64.98%，分别比上年增加3.94和5.81个百分点，并分别高出全市的平均开房率3.27和3.31个百分点；32家三星级饭店客房平均开房率为61.26%，比全市的平均开房率低0.41个百分点。旅游住宿设施营业收入148.49亿元，比上年增长5.48%，占旅游业总收入的40.85%；利润额10.91亿元，增长9.98%。至年底，已评为星级的饭店有100家，比上年增加5家，其中五星级5家，四星级12家，三星级32家，二星级50家，一星级1家。全年营业收入超过1亿元的有中国大酒店、花园酒店、白天鹅宾馆、东方宾馆、广州白云国际机场宾馆、广东国际大酒店、白云宾馆、番禺宾馆、华厦大酒店、流花宾馆、广州国际金融大厦、广州文化假日酒店和广东大厦共13家，其中中国大酒店、花园酒店、白天鹅宾馆年营业收入均超过3亿元。

　　2.旅行社接待旅游者增长势头较旺，但利润降幅较大。是年广州有旅行社(旅游公司)118家，比上年增加3家，其中国际旅行社48家，国内旅行社70家。全年接待旅游者总人数207.6万人次，比上年增长51.06%。其中国内旅游者增幅达51.72%；组织广州本地居民出境游31.94万人次，比上年增长68.01%；而接待的海外旅游者也比上年有大幅度的增长，达48%。旅行社全年营业收入26.05亿元，比上年增长21.98%，占旅游业营业收入的7.17%，其中48家国际旅行社营业收入21.04亿元，而70家国内旅行社营业收入仅5.01亿元。旅行社全年利润额大幅下滑，比上年下降34%，仅0.33亿元。造成旅行社利润下降的主要原因，一是不少旅行社为了争取客源采取薄利促销手段，虽然接待人数比往年有大幅度的上升，但“旺丁不旺财”，利润微薄；二是有些旅行社是集团化经营，集团属下其他产业如商贸业、酒店业负债较多，使集团财务利润总额出现负数。与上年一样，全年营业收入超过1亿元的旅行社有广之旅国际旅行社股份有限公司、广东省中国旅行社、广东省海外旅游总公司和广东铁道中国青年旅行社等4家国际旅行社。

　　3.餐饮网点增加，零售额增长。餐饮市场大众化消费占主流。各食肆纷纷推出讲创意、口味新的“住家菜”，迎合消费者的口味。快餐业成为“上班一族”的“饭堂”，西餐厅、酒吧也打出“自助酒吧”的招牌吸引青年消费群体。节日宴席套餐外卖，颇受家庭主妇青睐。继川菜、湘菜风靡广州后，东北菜以其浓郁的乡土气息开始走红羊城，仅“东北饺子馆”就开了50多家。广州近郊逐渐涌现一批餐饮旺地，车陂、棠下一带食肆如林，芳村也崛起长约1公里的食街。年内全市餐饮网点增至21746个，其中个体私营饮食业仍占据餐饮市场的大半份额。全年餐饮零售额比上年增长15%，占社会消费品零售总额的18.2%。

　　4.强化环境游主题，开发高质量的旅游产品和旅游线路。旅游主管部门加强对“广州珠江水上旅游联合体”的指导，新辟至横档岛、东澳岛、白沥岛等6条中、长线珠江游线路，并引进大型豪华游船“蓝海豚”号。全年接待珠江水上旅游人数比上年增长4成以上。番禺横沥度假农庄、化龙农业大观园、增城裕达隆花园、瀛州生态公园、天鹿郊野公园等生态旅游景点是年得到进一步的完善和提高。据统计，广州地区71个主要旅游景点(区)全年共接待游客8641.44万人次，营业收入达7.34亿元。此外，旅游线路丰富多彩。春节前组织港澳同胞和珠江三角洲居民旅游团队来穗“购物游”。暑假组织青少年“修学游”、“名牌大学游”。开办以澳门回归为主题的旅游线路，使“澳门游”人数比上年增长1倍。配合“百万市民看广州”活动，组织“地铁沿线购物游”、“可爱的家园”一日游、“喜庆成就”一日游等多条线路，受到游客的欢迎。此外，铁路部门在7月21日开通广州至黄山的旅游专列，广东铁道中国青年旅行社在11月26日独家推出“南方快车”世纪婚礼专列游，均取得成功。

　　5.突出旅游城市整体形象宣传，加强旅游市场促销。市旅游主管部门将一年一度的迎春花市、元宵灯节、端午龙舟节、荔枝节、重阳节等广州传统的民间节庆活动与“元旦旅游花车大巡游”、“广州国际旅游展销会”、“广州国际美食节、中国旅游艺术节暨广东欢乐节”等旅游节庆活动结合起来，使广州一年四季新老节庆高潮迭起，渲染了旅游城市氛围。市旅游局组织旅游企业到南非、日本、美国、澳大利亚、英国等客源地国家和香港举办国际旅游展销活动，扩大广州旅游城市整体形象宣传，吸引入境游客源。是年，韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印尼等一些曾受金融危机影响的国家客源均比上年回升2成～4成，欧美地区客源增长14.4%。市旅游主管部门还组织旅游企业参加昆明99中国国内旅游交易会以及其他省、市的旅游促销活动，扩大了国内客源市场，刺激了旅游消费的增长。全年除制作近30种宣传资料通过多种渠道向海内外发行外，还在互联网上开通了“中国旅游商务热线”，宣传和推广广州旅游。

　　6.加强依法行政，规范行业管理。市旅游局抓紧旅游行业立法工作，年内制定并发布了《广州市特殊旅游项目管理规定》，编印了《广州市旅游行业政策法规汇编》，发动旅游企业学法守法用法，提高依法治旅意识。加强旅游服务质量的监督管理，开展旅游市场专项治理。依法对旅行社进行年度审计验证，严格导游持证上岗检查；按照国家标准对旅游定点旅馆、餐馆、购物商店等接待单位进行年检；推进饭店星级复核工作和评定工作。省、市旅游局联合公安、工商、技术监督等部门，检查非法经营旅游业务疑点128处，罚款99万多元，全部上缴国库，并形成社会通告制度，有效地保护了旅游消费者和旅游经营者的合法权益。

　　这一年，广州旅游业有几件大事：1月5日，广州市被国家旅游局正式授予“中国优秀旅游城市”称号；4月22日，广州地区旅游协会成立；7月23日，广州茶文化促进会成立；8月5日，第47届国际饭店金钥匙组织年会(中国)广州组织工作委员会成立。

(倪家辉　周泽建)

重新修葺的羊城古建筑五仙观

黄泽霖　摄