概况
1999年,广州保税区进一步改善投资环境,加大招商力度,加强各项管理,促进了两个文明的建设。
二期基础设施和围闭设施建设完成并通过海关总署验收。为确保电脑工业城早日建成,广州保税区党委、管委会把二期基础设施和围闭设施建设作为全区的首要任务来抓。经过3个多月的奋战,投入资金3000多万元,完成了二期永久性通水、通电、通讯和主干道等工程建设,以及堤岸、围网、巡逻道等围闭设施建设。3月27日,二期基础设施建设工程正式通过海关总署验收,投入营运。“大众”电脑城项目的广大科技(广州)有限公司、广上科技(广州)有限公司、广川科技(广州)有限公司3间厂同时举行投产仪式,标志着保税区电脑工业城建设进入新的阶段。与此同时,还抓好完善封关运作的二期大门、车检场、保盈大桥等3项重点工程建设。
加大招商力度,加快功能开发建设。这一年,主要开展电脑及其零部件的加工制造,金银、首饰境外来料加工,物流仓储,钢材以产顶进等招商活动。全年举办招商活动22次,共引进外资项目48个,合同利用外资8140万美元,实际利用外资6089万美元,合同利用外资和实际利用外资分别比上年增长26%和97%。采取各种措施,促进企业投入运作,加快功能开发建设。如协助“大众”电脑城3间工厂办理验资、海关备案、设备进口、人员招聘、货物跨关区的海关监管、深加工结转、委外加工等事宜。全年全区工业总产值达6.95亿元;进出区货物总值4亿美元,增长27%,其中,进口2.1亿美元,增长34%,出口1.1亿美元,下降5.8%;国内贸易总额49亿元人民币。
财税和融资工作取得良好成绩。这一年,广州保税区税务部门采取措施,强化税收征管,加大稽查力度,超额完成了全年的税收任务。国税局完成税收收入5571万元,比年度计划超收1411万元;地税局完成税收收入6532万元,比年度计划超收232万元。进一步加强预算外资金的管理,规范行政事业性收费。理顺社会保险基金的管理,实行收支两条线,保证了基金的完整安全。制定《财政周转金还款奖励办法》,认真开展清缴工作。财政预算执行情况良好,全年一般预算收入6400万元,比上年增长2.56%;一般预算支出7500万元,下降14.24%,完成年初预算计划的125.42%。加强基本建设投融资管理。开展基本建设工程项目预结算审查工作,全年共核减项目投资资金423万元。融资工作也取得一定的进展,全年共融资1.23亿元,保证了二期基础设施建设的资金需要。

广州保税区
以体洁 摄
加强各项管理,创造良好社会环境。广泛开展《劳动法》宣传教育工作,举办企业劳动管理人员培训班,贯彻市政府扩大社会保险覆盖面工作会议精神,召开全区社会保险工作动员大会,部署社会保险工作。到年底,社会保险投保企业达113家,投保职工2200多人,养老保险基金每月达30万元。抓好劳动安全和安全生产管理工作,召开有关安全生产、防火工作会议,任命了一批企业安全生产第一责任人、直接责任人。全区事故发案大为减少,未发生大的工伤事故和火灾事故。认真抓好社会治安综合治理,充分发挥派出所的职能作用,建立了20人的保税区治安队,保证区内治安良好,全区未发生刑事案件。加强城市管理,开展城市管理综合执法,区容区貌大为改观。认真开展环保工作,全年审批拟建项目选址23个,建设项目环 境评价报告10个,项目环保报建4个。加强工程报建、施工管理和房地产管理。全年共办理工程报建18项,建筑面积7507平方米;办理土地权属证明书4宗,房地产抵押备案63宗。做好房改工作,全年办理公房出售14套,货币补差19套。开展监管工作,修补一期围网,解决监管中存在的问题。组织开展审计工作,完成对广州保税区广保安交通服务有限公司、EDI网络服务有限公司、市场管理委员会办公室及领导任期审计。统计工作逐步走上正轨。开展保税区“十五”发展规划编制工作。加强物价管理,修改《广州保税区收费手册》,建立和完善收费管理制度。
加强党建和廉政建设。通过抓党委中心组的学习,带动全体干部、职工的理论学习和思想教育。组织学习中共广州市委、市纪委有关党风廉政建设文件精神,制定保税区党风廉政建设责任制度,抓好领导干部廉洁自律工作。工会、共青团积极开展各项活动,在增城扶贫点开展扶孤助学活动,为广西百色地区捐款捐物,组织各种文娱体育活动等。
(林加源)
·责任编辑 刘燕玲·