淘汰“小水泥”工作取得阶段性成果

  根据国务院关于加大力度调整工业结构、尽快淘汰“小水泥、小玻璃”等5个工业行业中落后和过剩的生产能力的指示,1999年4月,广东省建设委员会公布了列入广东省第一批淘汰的155家小立窑水泥企业名单,其中95家属广州地区企业。92家分布在增城市,占全省总数的59%。年内,广州市提出了到2000年底,完成年产4.4万吨及以下规模立窑水泥生产线的淘汰任务,共计淘汰小水泥生产线120条,年生产能力400万吨;并逐步淘汰窑径小于2.5米,即年产6万吨及以下规模立窑水泥生产线,实现广州市水泥生产能力保持在1000万吨左右,转窑水泥占40%以上的发展目标。其中,1999年年底前要完成淘汰200万吨生产能力的任务。

  为加快实现水泥行业结构调整,广州市建材行业管理部门着重开展了以下几方面的工作:一是明确态度,加强宣传教育,统一、提高认识。这一年,市建材行业管理部门多次到增城市仙村镇进行实地调研,向当地政府和企业宣传产业政策,以达成共识。二是运用行政手段,加快淘汰“小水泥”企业。市建委发出了停止受理4.4万吨及以下规模的立窑水泥企业申办化验室合格证、生产许可证的通知,明确规定不予年生产能力为4.4万吨及以下规模的立窑水泥企业办理《广州市建材产品使用认证证书》,现有企业不得进行以扩大生产能力为目的的技术改造工作;从1999年起不予单线规模在6万吨以下的立窑水泥企业办理建材产品使用认证。三是在国家、省行业主管部门的大力支持下,充分调动县级市政府及相关主管部门的积极性,形成合力,统一行动。省、市建材行业管理部门每两个月与增城市政府及有关部门举行一次例会,专题研究解决工作中存在的问题和提出下一步工作意见;增城市还成立了以常务副市长牵头的整治环境污染、淘汰小水泥工作领导小组,增城市仙村镇成立了以镇长任组长的整治水泥行业工作领导小组,以加强对淘汰小水泥工作的组织和领导。四是结合实际,实施淘汰一批、过渡一批、改造提高一批的政策和工作方案。经调查核准,将63家企业作为过渡和改造提高的企业,要求所有企业必须达到当地制定的水泥企业整顿验收条件,并于2000年7月31日前完成整治和通过验收。

  通过实施上述措施,广州市淘汰“小水泥”工作得到了有效推进,取得了阶段性成果,走在全省和全国前列。到1999年底已关闭淘汰70条小水泥生产线,占应淘汰生产线总数的58%。