概况

    1992年，广州市建设以广州经济技术开发区、天河高新技术产业开发区和南沙经济技术开发区为龙头，加快了广州东南部地区的开发，并着力提高建设水平，抓紧规划把该地区建设成为具有高新技术产业特色，以出口型工业为主体，第三产业发达的大型外向型开放区域。这一年，经国务院批准新建了广州保税区，经市政府批准建立了花县经济技术开发区、芳村东沙经济技术开发区、云埔经济技术开发区。各开发区均按照市场经济和国际规则要求，实行综合改革，逐步建立起按照国际惯例运行的新机制，成为广州市走向国际市场的前沿和基地。

    功能更加齐全，布局更加合理。广州经济技术开发区自1984年奠基以来已形成规模，成为投资热点，现正以高新技术产业和资本密集型产业为重点，引进外资，扩大贸易，发展跨国经营，进行全面综合性开发。天河高新技术产业开发区重点发展电子、信息、新材料、新能源、生物技术、高效节能、精细化工等项目，成为广州市实施“火炬”计划，推动高新技术和产业发展的基地。南沙经济技术开发区朝着现代化海滨城市的目标加快建设。新成立的广州保税区以转口贸易为主，加快发展出口加工、仓储、金融、运输等业务，已成为吸引外商投资的新热点。番禺、花县、从化、增城、芳村等区、县(市)，抓住有利时机，利用广番、广从、广花、广增公路沿线交通便利的优势，建立起各种类型的加工区、产业区和经济区，形成各具特色的经济群体，推动了各地经济发展。

    基础设施建设速度加快。南沙经济技术开发区正以码头、仓库、能源、交通、电信等基础设施为重点，全面开展建设。广州保税区完成了全区1.4平方公里范围的征地工作及三分之一的吹沙填土工程。花县经济技术开发区已投入2000多万元进行基础设施建设。

    外商投资软环境进一步改善。各开发区、产业经济区和对外加工区都加强了外资管理部门和服务机构的功能，扩大服务范围，提高服务质量和办事效率；还加强了政策配套和经济立法工作，从管理机构、基本建设、劳动人事管理、税收、工商管理等方面对外国投资者实行依法管理，保护投资者的合法权益，努力创造一个有序的政策和法制环境。广州保税区在实施开发的同时，颁布管理办法和各项实施细则，增强了对外资的吸引力。

    整体经济效益显著提高。1992 年，广州的开发区比较注重提高经济效益，在搞好基础设施建设的同时，积极开展招商工作，大力引进外资，兴办了一批新项目。全年实际利用外资、出口总值、工业增加值、实现利税等均比上年有较大幅度的增长。

(李翰规)