概况

    1991年，广州科技工作的重大活动有：2月，市府办公厅印发了《天河高新技术产业开发区协调会议纪要》，就开发区管委会、管委会办公室以及有关公司的设置问题作出决定。4月，市政府就广州天河高新技术产业开发区正式被国务院批准为国家高新技术产业开发区举行新闻发布会；市委、市政府召开广州市贯彻中共中央1990年14 号文件精神暨命名表彰市级优秀中青年专家学者大会。5月，市政府召开科技工作会议。6月，市科委召开“赤坭科技镇”验收会议，并向该镇颁发“科技镇”金匾。7月，市委、市政府召开广州市工作会议，传达省工作会议精神，研究广州市如何依靠科技进步发展经济；市委、市政府批准组建广州市专利管理办公室。8月，广州市科委委托白云区科委召开石井镇朝阳科技村阶段验收会，授予该村“广州市科技村”称号。8月，市科委召开广州市民办科技机构暨优秀企业、优秀经理(所长)表彰大会。10月，市科委、市委宣传部召开“广州市科技兴街经验交流会”，传达贯彻全国科技宣传工作会议精神，交流广州市街道依靠科技振兴经济的经验。11月，国家科委和广州市政府在广州联合举办“第三届全国新技术新产品展销会”。12月，市政府召开“七五”广州市星火计划总结表彰大会。

    这一年，广州市科技工作有较大进展。

    1.各级领导提高对科学技术是第一生产力的认识，制定落实依靠科技进步推动经济发展的措施。市委、市政府制定了《关于依靠科技进步推动经济发展的若干规定》。各级领导把科技工作列入议事日程。科技兴市的研讨活动深入开展，制定出《科技兴市总体规划》(征求意见稿)。新闻、广播、电视等舆论部门也加强了对科技的宣传，并通过“羊城科技兴市百家谈”活动，促使社会各界关心科技兴市工作，研究解决科技兴市中存在的热点问题。

    多渠道筹集资金，增加科技投入。1991年安排科技3项费用2565 万元，比上年增长18.47%；市级各项科技计划取得科技贷款4840万元。

    2.科技工作进一步向经济建设主战场转移。安排实施重点攻关计划项目。列入国家“八五”科技攻关项目的有“超临界二氧化碳分离技术”和“医用激光技术”两个项目。年初安排市重点攻关项目53 个，下半年增加14个，已落实66 项。全年共完成重点攻关项目(含历年结转)32项，其中达到国际80 年代先进水平的有6项，达到国内先进水平或填补国内空白的有16 项。本年度安排消化创新项目15 个，已完成鉴定(含结转)10个。据调查，“七五”期间共安排消化创新项目86项，通过鉴定验收40项，共创产值25422万元，实现利税4989 万元，投入产出比为1：9。

    全市组织“七五”星火计划成果优秀项目62项参加“七五”全国星火计划成果博览会，在会上有15 项获金奖，18项获银奖。

    多层次技术市场进一步开拓。全国第三届新技术新产品展销会，共展出新技术新产品3000多项，其中获国家、省级奖励的项目和国家专利技术约占30%，比前两届增加10%。实现总交易额14亿多元人民币、185万港元和824万多美元。其中合同金额为72068万元人民币，意向金额为67995万元人民币。据全市5个合同登记点统计，全年共登记合同1156项，合同金额达8663.44万元，为历年最高水平。天河科技街已有全国各省、市300多家企业设店营业，技术及产品交易营业额突破3亿元。

    全年广州地区获国家发明奖6项，国家科技进步奖15项，国家星火奖7项；获省自然科学奖17项，科技进步奖71项；获市科技进步奖86项。全市各行业共取得科技成果1825项，推广应用1398项，共创产值43.26亿元，获税利5.6亿元。据对“七五”期间广州268项获奖成果调查，总投资21990万元(其中科研投资1030万元，生产投资20900万元)，累计新增产值502900 万元。软科学研究计划项目完成较好，全年市安排15项17个课题，均已全面开发研究；结转项目16项，其中7项通过评审，有2项达到国内先进水平，有5项达到省内先进水平。实施国家科技成果推广项目9项，获国家贷款共535万元，安排市级科技成果推广计划14项，已全部落实。全年专利申请量为811件，比上年增长37.5%；授权专利量434件，增长12.1%。

    通过计划导向推动企业的技术进步。安排到各局、总公司计划项目共128项，其中重点科技攻关28 项(占全部攻关项目数近42%)，消化创新项目15项，行业重点计划项目85项。在309个大中型企业中，实行总工程师技术负责制的占67.7%，有165个企业建立了技术开发机构共178个。

    进一步加强国际科技合作与交流。技术出口成交项目39项，创汇额达245万美元，比上年增长64%。香港越秀科技发展有限公司实现进出口贸易额1200万港元、利润55万港元，比上年翻了一番。全年组织参加6次海外科技展览，参展277项，签订合同5宗、金额94.33万美元，签订意向协议书72 份。全年组团24批87人(次)，出访8个国家和地区；接待外国科技团组350人(次)。美国专才机构有17名专家学者来穗讲学，共有700 人(次)听取了学术报告。

    3.“火炬”计划实施取得进展，天河高新技术产业开发区建设加快了步伐。至年底，列入国家级火炬计划项目共14项，列入市1991年火炬计划项目12项。参加国家科委在深圳举办的火炬高技术产品展销会有30个项目，图像传输设备、移动电话机2项获得金奖，有5项获得银奖。

    广州天河高新技术产业开发区制定了总体规划和工业园区的小区规划；理顺了领导体制，建立了管理机构。投资3048万元，新上6个高新技术项目；审批46个内资高新技术企业、14个中外合资(合作)高新技术企业，其中外资企业总投资额1132万美元、160万港元、1075 万元人民币，利用外资821.2万美元、116万港元、490.56万元人民币。制定了天河高新技术产业开发区的政策、规定和实施办法等文件。以市长令颁发了《关于加快广州天河高新技术产业开发区建设的实施办法》、《广州天河高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》和《广州天河高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法的实施细则》。

    4.继续深化和完善科研机构体制改革。市日用化工研究所进入广州油脂化工公司，对内为技术开发部，实行人财物、产供销统一管理，对外保留原事业单位编制，事业费长期拨给。市化工研究所与系统属下集体所有制企业广州粘合剂厂实行合资联营，使厂成为该所的实验工厂。市服装研究所兼并了广州珠江织带厂，使厂成为所的中试车间。市轻工局属下玻璃搪瓷研究所、食品研究所委托轻工业研究所代管，3所联合成立党委、分别实行科技承包经营责任制。市属28个工业开发所，1991年共承担课题456 个，完成140项，推广应用108项；下达事业费610.05万元、设备费245.5万元、银行贷款1003.2万元；自创资金投入课题费435.71万元、投入设备费663.97万元、投入宿舍建设489.21万元；实现经济总收入7835.04万元、纯收入1676.72万元，创历年最高水平；上缴税收384.75万元：创汇208万美元、156.83万港元。

    开展民办科技机构创“三优”活动。到1991年底止，全市已建立集体、个体民办科技机构194家，从业人员2744人，其中科学家和工程师1287人。据对54个单位统计，共取得科研成果266项，开发新产品258个，有14种产品获得广东省首批民办科技优秀产品奖。12个民办科技优秀企业和6个民办科技优秀经理受到市科委表彰。

    5.采取措施调动科技人员的积极性。市府统一对从事科技工作或科技管理工作30年以上的科技人员颁发荣誉证书，年底止办理约1万人。基本解决199户人平住房面积5平方米以下的高级专业技术人员的住房困难。根据国家规定，为广州市26名优秀专家办理享受每月100元政府特殊津贴报批手续，并正办理早期留学归国定居的科技专家20余人享受生活津贴的报批手续。市科委决定从3项费用中，每年拨出50万元作为支持优秀青年科技人员的专项研究费用。由市财政和市科委每年各安排25万元作为继续工程教育调控经费。专业技术职务聘任工作已经国家和省验收合格转入经常性工作。据对已受聘的专业技术人员考核结果，不称职的只占0.5%。

(王在武) 岳柯