强化民主科学决策制度
1987年,市委作出了《关于加强调查研究工作的决定》,明确决定今后“对重大问题要逐步做到‘三不决策’,即:不认真调查研究不决策;不经过咨询论证不决策;不制定两个以上可行性方案不决策”,为民主决策制定了规范化的标准。