企业改革继续推进

    承包经营责任制不断完善。到1989年底，全市预算内国营工业、交通、城建企业除5户不具备条件未承包外，已有394户实行了承包经营，占98.7%。大、中型国营商业企业已实行承包的有548户，占这类企业数的96.7%；小型国营商业企业已普遍实行承包、租赁经营。有896户国营工商企业实行了公开招标承包，474户企业实行经营者抵押承包或全员抵押承包。对于1989年承包期满的企业，在原承包合同的基础上顺延1年。市体改委会同市计委、市企业工改办、劳动局、财政局等部门，联合下发了《关于完善我市国营企业工资总额同经济效益挂钩办法的补充规定》，使这项改革进一步规范，全市已实行工效挂钩的企业有1218户。推行优化劳动组合和搞活固定工制度进一步展开。据对市属26个局、总公司统计，实行优化劳动组合的企业已有355户，职工26万人，有6000多名国营职工离开原生产岗位后获得了妥善安置。企业领导体制改革继续发展，这一年又有市国际信托投资公司等4个局级企业实行厂长(经理)负责制和任期目标责任制。各企业在继续坚持厂长(经理)中心地位的同时，加强了企业党组织的政治核心地位和职工的主人翁地位。有126个企业围绕加强企业民主管理和民主监督，在企业建立“企业利益共同体”，实行企业经营者与工会签订“双保合同”。许多企业贯彻执行了市政府《关于完善承包经营责任制企业的经营者收入办法的通知》，缓解了这方面存在的矛盾。企业集团和企业兼并有了发展，全市已组建企业集团43家，有部分企业集团实现了资产经营体化。这一年又有20户优势企业兼并了28户劣势企业，全市累计有58户企业兼并了67户企业。企业股份制试点也有了发展，东华实业股份有限公司已向社会公开发行股票，并上市买卖。中外合营企业、横向联合企业普遍实行了股份制经营。