经济体制改革继续深化

    在企业经营机制改革方面，市属预算内国营工业、交通、城建企业已有394 户实行了承包经营，占总户数的98.7%。大中型国营商业企业已有548户实行了承包，占总数的96.7%；小型国营商业企业已普遍实行承包、租赁经营。对于首期承包年内届满的企业，大多数已在原承包合同基础上顺延一年。到年底止，全市已组建企业集团43家，累计有58户企业兼并67户企业。开展了国有资产管理工作，成立了国有资产管理机构，着手对国营企业资产进行评估，试行股份制和验资等方面的探索。

    在继续搞活各类市场的同时，加快了房地产市场的发展。推行了土地使用权有期限有偿出让和使用权有偿转让。住房制度改革逐步展开，公布了住房制度改革方案。到年底，全市已有5个单位向干部、职工出售公房2093套，面积11万平方米，回收资金1000多万元。初步清理了各类公司5687户，拟撤并1937户，占应清理整顿公司的34.06%，初步解决了公司过多和党政机关、离退休干部在企业兼职的问题。

    试行了税收征管改革。在市属部分基层税务部门中进行了征管改革试点，由原来“一员到户各税统管”改为“查、管、征分离”，减少了各种违反税法的现象。

    进一步健全了三个层次的宏观经济调控组织系统。一是建立了市政府决策系统，凡属全市性的宏观经济调控问题和综合性政策出台，由市政府常务会议讨论决策；二是成立了以常务副市长为组长的市综合经济协调领导小组，对全市经济生活中出现的突发性问题，负责做好委、办、局的协调工作；二是成立了由市计委牵头的综合经济部门联席会议制度，负责搞好各经济杠杆部门的日常工作协调。同时，制订了《广州市加强宏观经济调控的若干意见》，确定了10个经济总量控制目标作为宏观调控依据，并确定了配套的保障实施措施。结合贯彻国家产业政策，根据广州实际情况，制定了《贯彻国务院关于当前产业政策要点的决定的实施办法》，明确提出了广州国民经济领域中支持、限制的重点和产业发展序列，作为加强计划指导，进行宏观调控的依据。