城市管理概况

    1987年，广州市继续加强城市管理，逐步实行依法管理城市。

    1.加快城市管理法规的完善配套工作。制订了一批城市管理法规，其中经省、市人大和市政府批准颁布的有：《广州市饮用水污染防治条例》、《广州市绿化管理规定》、《广州市城镇房屋和用地登记办法》、《广州市城市管理监察大队执行任务的通告》、《广州市关于改造和开发海珠广场西侧地区若干问题的通告》、《广州市天河区建设土地规划管理规定》、《广州市出租小汽车里程计价管理办法》、《广州市城市规划管理办法实施细则》等。

    2.加强城市管理执法队伍建设。重点抓好城市管理监察大队和市容卫生管理监察队的管理教育，提高执法水平。全年城市管理监察队调查处理了各种违章案20.76万宗，使全市80%以上的建筑工地基本达到“文明施工”的要求；市容卫生管理监察队共执罚违章案70多万宗。

    3.进一步提高环境质量。环境保护重点抓好环境污染的综合治理，取得了成效。因工业引起的环境污染和环境噪声基本得到控制；全市居民生活垃圾基本做到日产日清；街道保洁达标率为85%。

    4.搞好小区的规划、建设和管理。这一年基本完成对全市4个中心区(东山、海珠、荔湾、越秀区)74条行政街的小区规划编制和修改工作，其中有65个小区规划方案已获批准，有的已开始实施。对已建成或即将建成的生活小区加强了管理，逐步走向规范化、制度化。

    5.此外，还解决了城市管理中以下一些问题：(1)规划了25间新建公厕的位置，部分已投入施工，可解决一些路段公厕不足的问题。(2)调整公共汽车线网。新开了2条编码公共汽车线路，新增加21条专线车线，使居住在新住宅区的居民乘车难问题得到缓解。同时，对全市70多家出租汽车经营企业实行归口统一管理，规定使用统一车票，并加强行政监督。(3)简化建筑报建手续。全年共审批报建案2869宗，建筑面积903.36万平方米。(4)全面开展清查登记非农业用地。全年共清查登记6497宗，面积4602亩，同时查处了一批非法占地和违章建筑案。(5)推行土地有偿使用，实行土地开发招标投标。(6)对全市经资格审查合格的66家房地产开发公司发放了《广东省城市建设综合开发公司资格审查证书》。

(汤巨明)