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1984年工业部门的主要经济活动
加快引进步伐,推进技术进步 广州列为沿海港口进一步开放的城市以后,工业部门加快了引进外资和先进技术、改造老企业的步伐。1984年工业技术改造的主要方向,一是技术改造的重点以“拳头”产品、优质名牌产品和适销对路产品为龙头,引进关键技术和设备,提高产品水平,使改造后的企业所生产的产品,大部分达到国内先进水平,有的还达到国际先进水平。二是推广新技术、新工艺、新科研成果,使劳动密集型的老企业较快地转化为技术密集型企业,以实现投入少,产出多,效益好。全年安排技改项目224项,已竣工投产的108 项。在这108项中,引进技术和设备的占52项。在1981~1983年已引进生产线86条、引进各类设备和仪器3,000多台(套)的基础上,1984年又引进生产线36条,设备860台(套)。这些生产线和设备,大都具有70年代末、80年代初的国际水平,对提高广州工业企业的生产技术水平和产品竞争能力起到积极作用。例如:广州啤酒厂从丹麦引进嘉士伯啤酒酿造技术,使优质啤酒发酵生产周期由原来的75天缩短为24~28天,1984年优质啤酒增产20%(500吨),增收65.5万元。全厂啤酒总产量比上年增长43.9%;实现利润1,020万元,比上年增长52.19%。该厂已向省内外9个啤酒厂转让这项技术,目前国内还有20多家啤酒厂要求购买这项专利。
1984年,广州市对外经济交往发展更为迅速,外经外贸工作发生了新的变化:一是引进方式从来料加工、装配向合资、合作经营发展。广州市工业企业合资经营1983年仅有1户,1984年已有17户;二是技术引进项目从小型项目为主向大中型项目发展,从劳动密集型向知识密集型、技术密集型方向发展。如广州汽车制造厂向法国引进的轻型载重汽车生产技术设备,广州油漆厂向美国引进的丙烯酸涂料系列产品生产技术设备等;三是外贸地区逐步扩展,从港澳地区和第三世界发展到欧美一带;四是外贸经营方式从统一收购出口发展为多渠道出口。1984年10月10日省政府批准广州钢琴厂、广州电池厂、广州电冰箱厂、广东罐头厂、南方玉雕工艺厂、广州缝纫机工业公司、广州电筒工业公司等7个企业扩大外贸自主权,直接经营进出口业务。市属工业已有近600个企业生产出口产品,从事“三来一补”的企业有500多个。
扩大企业自主权,增强企业活力 1984年,广州工业部门继续开展经济体制改革,给企业扩大自主权。在总结广州缝纫机工业公司、广州自行车工业公司、广州绢麻纺织厂3户工业企业实行“独立核算、国家征税、自负盈亏”试点经验的基础上,上半年又增加92户扩权试点企业,主要是扩大了生产计划权、产品购销自主权、价格自主权、资金使用权、劳动工资管理权、机构设置权、干部任免权、固定资产处置权、技改和引进项目审批权、对外贸易权等10个方面的权限。
1984年5月10日国务院《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》公布后,有46十大中型企业实行了厂长负责制,并结合贯彻实行国务院的上述规定。同时,在81户企业中实行工资奖励改革的试点,改革内容有厂内浮动,提高标准工资的起点;职务津贴;厂内浮动定级;超定额计件;车间承包;浮动工资(工资和奖金结合一起浮动)等6种形式,从不同侧面试行分配制度改革。对国营小企业实行全民所有,集体经营,照章纳税,自负盈亏;并对集体所有制企业进一步放开经营,实行各种形式的承包责任制,可以自行制定经营方针等。7月,市经济委员会给各工业局(总公司)下放了7个方面的权力,工业局(总公司)也先后给企业相应放权。10月,对大中型企业实行第二步利改税。
通过这些改革,增强了企业活力,使生产迅速发展,经济效益明显提高。特别是3户“以税代利,自负盈亏”的试点企业,由于国家赋予较多的自主权,经济效益更为显著。改革4年来(1980年7月至1984年6月)在国家减少投资八成(改革后国家投资259万元,比改革前减少1,105万元)的情况下,生产大幅度增长,实际工业总产值达160,103万元,比改革前4年的92,650万元增长72.8%,实现利润(包括两费)增长幅度大于产值增长4年实现利润为21,811万元,比改革前4年的6,382万元增长2.42 倍,平均每年递增率比市属预算内工业企业高1.54倍;上缴国家所得税和工商税为25,023万元,比前4年增长85.34%。4年内他们用留成的生产发展基金3,833万元,折旧、大修理基金2,768万元,专项贷款4,425万元和挖、革、改拨款等合计12,060万元进行技术改造,新增设备2,000多台(套),改变了长期存在的产品老化、工艺技术和装备老化等落后状况。职工生活也有了改善,4年来提留职工福利基金为2,761万元,新建职工宿舍54,274 平方米。
全面整顿企业,提高企业素质到1984年底止,广州市工业企业经全面整顿验收合格的有585个,占列入3年整顿规划企业总数的84.2%(其中1984年验收合格的企业有372个,占企业总数的53.4%);已调整领导班子的企业有682个,占企业总数的97.9%。经过全面整顿验收的企业,企业素质和经济效益都比整顿前有所提高:一是企业领导班子的素质有新的提高。据对407个企业整顿前后的比较。领导班子人数由1,933人减为1,460人,减少24.5%;平均年龄由50.2岁下降为45.5岁,下降4.7岁;具有大专学历的由197人增为324人,增加65.5%。在领导班子调整中,突破了过去单一的上级委任制,实行招聘、民主选举等多种形式,并逐步推行厂长(经理)负责制。厂级的副职和中层干部配备由厂长“组阁”。二是进一步加强了企业基础工作,建立和健全各种管理制度,企业经济效益有新的提高。据407个企业统计,原始纪录由22,154种增加到28,263种,增加27.8%;计量工作由18,230种增加到23,804种,增加30.6%;标准化工作由7,307种增加到13,894种,增加90.1%;定额管理由23,568种增加到36,073种,增加53.1%;车间经济核算面达到89.9%。由于企业的基础工作进一步加强,有利于改善企业经营管理和逐步推行现代化管理,使企业经济效益有所提高。在这一批企业中,实现增产增收的企业有183个,占45%;产品质量超过历史最高水平的企业有211个,占51.8%;可比产品成本下降的企业有188个,占46.2%。三是加强了政治思想教育和文化、技术的培训工作,提高了职工队伍的素质。据这一批企业统计,干部培训2.3万人次,职工培训达12万人次,占职工总数的39.6%。同时,还举办了各种类型的管理学习班,普及现代化管理知识,提高管理工作水平。
继续加强培训工作,提高职工队伍素质 随着现代化建设事业的发展,职工群众参加文化技术学习的积极性越来越高。一年来,全系统参加各种业务培训的达29,763人次,在各大专院校进行脱产学习和参加业余大学、电视大学、函授大学、刊授大学学习的有9,133人,职工队伍的文化和专业素质正在逐步提高。
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广州市工业产品展销会广州纺织展览大厅。

1984年广州市各种经济成份工业所占比重及增长速度