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类  目:广州概貌
分  目:广州市第三产业发展概况
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广州市第三产业的现状

    1984年,广州市(包县)第三产业就业人数和产值的内部构成如下表。

    资料表明:全市第三产业有如下特点:

    1.商业、饮食业、服务业比重最大,但与形势发展还很不适应 1984年这些行业占全市第三产业就业人数的36.2%,占第三产业产值的37.3%,但还未恢复到1952年的水平,远远不能适应“外引内联”、国际交往的需要。特别是服务行业网点不足,从业人员只有5万多人,仅占第三产业人数的5%,占全部就业人口的1.4%。因此住宿难、做衣难、修理难等问题长期得不到解决。同时,目前全市服务行业主要是为生活服务的行业,而各种综合性专业服务业如电子计算、咨询服务业、律师事务所,会计师事务所等,为数很少。为了适应城市居民家庭劳动社会化、农村消费城市化以及新的技术革命的需要,加速这些服务行业的发展,已成为迫切的任务。

    2.全市公用事业和邮电通讯业落后 6年来,广州市城市建设取得很大成绩,但由于“欠帐”过多,目前发展水平与其他城市比较,仍有不少差距。全市城市公用事业人数占第三产业人数的比重:1983年为5.8%,1984年为5.1%,低于上海(8.67%)、北京(7.9%)等城市。广州市区人口密度大,道路狭窄,行人、车辆多,因此道路阻塞、乘车拥挤的情况较其他城市严重。邮电通讯业更为落后,电话不通,通讯不灵,已成为生产、业务往来和市民生活的一大难题。因此,邮电通讯业应作为发展第三产业的重点;铁路、民航等运输部门长期存在的紧张状况也应抓紧解决。

    3.科研、文教、卫生和社会福利事业比重太小这些部门占第三产业人数的比重:1983年为22%,1984年为20%,均低于北京(34%)、上海(28.8%)。全市市区平均每万人口拥有电影院和影剧院、公共图书馆藏书、医院病床等,均低于国内200万人口以上大城市的平均水平。1983年全市自然科学人员仅有11.56万人,比上海(31.29万人)、北京(37.90万人)、天津(16.67万人)、沈阳(13.12万人)、武汉(14.3万人)都少。为了改善广州市科技、文化、教育事业的落后状况,提高科学文化水平和劳动力素质,这些部门必须逐步发展。

    4.金融保险业最薄弱 历史上,广州市是华南地区的金融中心,金融保险业比较发达,1936年市区已有从业人员8,200多人,1948年增至8,800多人。那时的金融保险典当业,带有投机和寄生的性质。解放后经过清理和整顿,至1952年有5,700人,以后在“左”的思想影响下,金融保险业严重萎缩,近年虽有所增加,但发展非常缓慢。1983年底才有10,361人,占第三产业人数的1.4%。包括市属8县,也只有14,902人,占1.4%,是第三产业人数比重最低的部门。与世界一些城市比较,差距很大,如东京占7.3%,福冈占6.1%,新加坡占12.5%,我国香港地区也占10.2%。加快金融保险业的发展,不能靠一家独办,只有中央、地方、全民、集体等各种经济成份一齐上,才能保证广州市金融保险业较快地发展。

    注:1.文中使用的外国和香港地区资料,除已注明者外,其年份如下:费城、新加坡、伦敦(1982年);福冈、罗马、巴黎、维也纳、东京、大坂(1981年);德里(1980年);东柏林、香港地区(1983年)

    2.文中引用国内其他城市的资料,均是1983年的数字。

(叶荣基)