广州市第三产业发展的历史回顾

    广州市是中国最早对外通商的重要口岸，又是华南地区的经济中心，商业繁荣，交通发达，第三产业有一定基础。据1952 年统计，广州市区(不包县)第三产业就业人数共有30.27万人，占全部就业人口的48.3%。但在50年代后期，由于强调“把消费城市变为生产城市”，强调发展重工业，“以钢为纲”，因此在相当长的时期里，第三产业发展缓慢，有些年份甚至出现下降。1958年第三产业人数只有28.85万人，比1952年减少1.42万人，占就业人口的比重下降至32.26%。国民经济调整时期，第三产业人数略有回升。这种情况，也反应在固定资产投资中，按全民资料初步计算，第三产业投资占全部固定资产投资总额的比重：“恢复时期”是73.3%，“一五时期”是47.8%，“二五时期”是35.7%，“调整时期”是50.2%。

    在“文化大革命”期间，由于“左”的思想影响，第三产业被严重削弱，1975年市区第三产业人数仅占就业人口的31.9%，是全市解放以来第三产业人数比重最低的一年。

    粉碎“四人帮”后，情况有了好转。党的十一届三中全会提出把全党工作重点转到四个现代化建设上来，对国民经济进行了调整、改革、整顿和提高，广东省又实行了对外开放的特殊政策和灵活措施，促使广州市第三产业有了很大的恢复和发展。1984年与1978年对比，市区第三产业人数增加46%，而第一、第二产业人数只增加5%。在这时期，第一、第二产业与第三产业增加人数的比例是1：4.75，反映了全市劳动力开始转移到第三产业。固定资产投资也反映这一趋向，在全民所有制单位固定投资总额中，第三产业投资所占的比重由“五五时期”的49.1%上升到近4年的66.2%。由于人力、财力、物力的逐步转移，第三产业产值的增长速度也开始超过第一、第二产业产值总和的增长速度。1984年与1978年对比，全市(包县)第一、第二产业产值增长1.18倍，第三产业产值增长1.35倍，第三产业产值占国民生产总值的比重达到32%(按现行价格计算；以下同)。

    全市三次产业就业人口构成和增加人数比例变化情况如下表：

    广州市第三产业占全部就业人口的比重，1983年是25.7%，1984年是28.4%(市区是40.5%)，而北京是33.3%，上海是23.9%，天津是25.9%，全国平均是15%。可见，广州市第三产业的相对水平是较高的。但与世界一些大城市比较，差距却相当大。例如，费城、福冈第三产业就业人口比重都在80%以上；罗马、伦敦、东京、巴黎、大阪为70～80%；维也纳、德里、东柏林、新加坡为60～70%；西柏林和我国香港地区也占50～60%。

    全市第三产业产值占国民生产总值的比重，1983 年是30.5%，1984年是32%，而北京是32%，上海是21.9%，武汉是29.6%。如与外国一些城市比较，差距也很大，如东京是67%(1980年)，巴黎是61.7%(1975年)，莫斯科是42%(1972年)。

    全市第三产业发展比较缓慢，水平比较低，一方面是受第一、第二产业生产水平低、商品经济不够发达所制约；另一方面，在过去相当长的时间里，受“左”的思想影响，重生产、轻流通，重建设、轻服务，忽视了第三产业的发展。因此，目前全市第三产业就业人数占全部就业人口的比重，仍未恢复到1952年的水平，更不能适应社会主义现代化建设的需要。