扩大企业自主权和推行经济责任制

    1979年，广州市在国营企业实行各种形式的财政包干制。1980年，将扩权的广州绢麻纺织厂、华南缝纫机工业公司、广州自行车工业公司3户工业企业及南方大厦百货商店、东方宾馆等7户商业服务业企业，改为“独立核算、国家征税、自负盈亏”。1984年上半年，在总结推广10户扩权企业试点经验的基础上，又增加了92户扩权企业。目前，全市共有企业102户进行了扩大企业自主权的试点。从9月开始，对全市小型国营企业分别逐步实行三种经营方式：一是“国家所有，集体经营，照章纳税，自负盈亏”；二是转为集体所有制；三是实行承包或租赁经营。在扩大企业自主权的同时，许多企业建立了各种形式的经济责任制。有46个大中型企业实行了厂长负责制。此外，还对大、中型企业，实行第二步利改税。这就使企业在生产经营、产品购销、价格、资金使用、劳动工资管理、机构设置、干部任免、固定资产处置、技改和引进项目审批及对外贸易等方面，都拥有了较多权力，在一定程度上改变了国家对企业管得过死的种种弊端，增强了企业的活力。