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类 目:经济文件选编 分 目:环境保护 次分目: |
附:广州市环境保护办公室关于保护我市水源的报告
(1983年9月30日)
过去,由于我们对环境保护认识不足,措施不力,以致珠江广州河段水的污染日益严重。从监测广州河段水质的数据看:溶解氧的超标率达到32%,石油类的超标率达61%;氨氮的超标率达84%;化学耗氧量的超标率达35%。而且还有再超的趋势。水源污染较轻的西村水厂,现在与一九六四年相比,生产每吨自来水的沉淀剂的使用量增加了一点八倍,消毒剂的使用量增加了一倍半。被工厂包围的黄埔、员村、鹤洞、河南、石溪等5个水厂的情况,就更为严重。如再不采取有力措施,到工农业总产值翻两番之后,水源污染就更不得了。因此,要大声疾呼,引起各级领导重视,把防治水源污染问题提到重要议事日程,作为生产建设的一项重点工作来抓。力争在几年内做出显著成效。
当前,要抓好如下几项工作:
一、积极治理工业废水。现在我市每年排放4亿吨工业废水,四分之三未经处理,是广州河段的主要污染源。“六五”期间,全市要重点抓住日排放1,000吨以上污水的大户和电镀、印染、造纸、化工、冶炼等行业,以及电厂冲灰水的治理。一九八五年,工业废水的处理率达到40%。计划部门和工业主管部门,要向企业下达废水治理、节约用水和循环用水指标,定期考核检查。所有超标排放污水的工厂企业,都要迅速定出治理计划,落实措施,分批解决。要结合技术改造,采用无污染或少污染、零排放或少排放工艺。对必须排放的污水,要作净化处理。供水部门要以经济措施,推动工厂企业一水多用,综合利用,循环套用,提高水的循环利用率。环境保护部门要深入调查,提出各河段对工厂排污的具体要求,对重点污染源提出限期治理,对人为的污染事故,从严执法。
二、黄埔、广州两港,每天过万艘大小机动船只停舶和运行,所排的洗舱水、压舱水,是造成广州河段水质油污染严重的重要原因,必须抓紧解决。一九八五年底前,广州各单位(包括中央、省和外地驻穗单位)所有的机动船,必须装有油水分离器。进入广州河段的船舶,不准把未经处理的含油污水和垃圾、粪便排入水中。黄埔港务局和广州港务局,要设立油污、垃圾、粪便收集船和油污回收处理池。环境保护部门和港务监督要加强管理。
三、医院的污水,要抓紧处理。要推广电解食盐法、次氯酸钠法、液氯法、臭氧法等处理方法,使医院的污水处理率,“六五”期间达到75%。环境保护部门要分别情况,发出限期治理的通知。医院的主管部门要帮助医院解决困难,按限期完成治理任务。
四、制定水源保护条例,划定水源重点保护区。明确规定监督单位的职权和违反规定的处罚章程。市环保办要会同有关部门,尽快拟出《广州市水源保护条例》,于今年四季度报请市政府审定,颁布实行。
五、切实防止新的水污染源的产生。各单位的建设项目(包括新、扩、改建;通过技术改造扩大生产规模;利用原有厂场增加设备、改变产品、改变生产工艺;改变原有建筑物使用性质等项目)的选址、定点,不准安排在水厂的水源保护区。在非水源保护区建设的项目,必须按照规定,其防治污染的设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时运转,保证排放的废水及其他污染物符合国家规定的标准。为了加强管理,请市人民政府于今年内颁布《广州市预防环境新污染的管理条例》,以便严格把关。
六、开展珠江广州河段的环境容量研究。广州河段属感潮河流,受潮汐影响,存在反复、交叉污染。要通过对河段进行环境容量科学研究,摸清自净规律,为制定环境标准和采取根治措施提供科学依据。这一科研项目,争取在一九八五年完成。
为了彻底解决广州河段饮用水源的污染,除了抓紧落实上述措施外,还要加快建设城市污水处理厂,早日复建大坦沙污水处理厂。要建立饮用水源战略基地,发展水质较好的西村、江村、石门、新塘水厂。同时,有计划地把受工厂排污口包围的水厂,逐步改造成为工业用水厂。
请市政管理局牵头,会同水电局等部门对专家们提出的引北江水通石门,增加流量,提高广州河段的自净能力,改善水源水质的建议,进一步调查研究,提出方案。佛山地区近20亿产值所产生的废水及近百万人口的生活污水流入广州,拟请市政府报请省政府组织双方协商协同解决。
保护水源工作,关系到各部门各单位,需要大家一起动手才能搞好。请市人民政府召开由各有水污染的单位及其管理部门的负责同志参加的大会,由市领导同志在会上作动员、部署。