广州市物价局关于颁发《广州市违反物价法纪处罚暂行办法》的通知

(1983年11月18日)

    为贯彻执行国家物价方针政策，保持市场物价基本稳定，加强物价管理，严肃物价法纪，制定《广州市违反物价法纪处罚暂行办法》，经市政府批准，现予颁发，自一九八三年十二月一日起执行。

广州市违反物价法纪处罚暂行办法

    为严肃物价法纪，以确保物价政策、法规的贯彻执行，制定本暂行办法。

    一、违纪处理原则

    (一)凡有下列行为之一的单位和个人，给予必要的经济制裁或行政处分。

    (1)越权制定调整商品价格、运价和收费标准的。

    (2)拒不执行国家规定的商品价格、运价和收费标准，自行提级提价、压级压价或滥收费用的。

    (3)擅自扩大议价商品范围，把计划供应的牌价商品转为议价销售的。

    (4)违反最高、最低限价，擅自超越浮动价格幅度的。

    (5)擅自增加农副产品超购加价和价外补贴的品种，自行变动加价和补贴幅度的。

    (8)未经批准，擅自提前、推后或不执行调价通知，增加用户负担或给国家造成重大损失的。

    (7)违反规定权限，擅自削价处理商品或低价私分商品的。

    (8)采取以次充好、降低服务质量等手段，变相涨价，牟取非法利润的。

    (9)弄虚作假，谎报成本，牟取非法收入，使国家和消费者遭受损失的。

    (10)内外勾结，哄抬物价，扰乱市场，牟取暴利的。

    (11)阻碍物价检查人员执行任务，拒绝接受物价检查的。

    (12)对违反物价方针、政策和物价纪律的单位或个人，有包庇纵容行为的。

    (13)对认真执行物价方针、政策或检举揭发违反物价纪律的人员，进行打击报复的。

    (14)泄露物价机密，造成损失的。

    (二)凡有下列行为之一的人员，加重行政处分和经济制裁。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

    (1)泄露物价机密，造成重大损失的。

    (2)采取抬价压价、变相涨价等非法手段，从中贪污的。

    (3)违反物价纪律，并对抵制、揭发或控告其违纪行为的人员，进行报复陷害，造成恶果的。

    二、违纪处理审批权限

    (一)没收违纪单位及个人(包括个体工商业者)的非法收入或罚款时，按下列金额界限审批执行：

    (1)1，000元(含1，000元)以上的，由市物价局审批执行。

    (2)1，000元以下的，由区物价部门或各级业务主管部门批准执行。

    (3)50元以下的，由义务物价检查组批准执行。

    (4)10元以下的小额罚款，专、兼职及义务物价检查员有权当场处罚。

    (二)对违纪单位处以停业整顿，由违纪单位的主管部门决定；吊销营业执照的，由工商行政管理部门批准执行。

    (三)对违纪人员处以扣发奖金、工资的，由所在单位或上一级主管部门批准；处以行政处分的，按干部或职工管理的有关规定办理。

    (四)构成犯罪者，由主管部门提请司法机关依法追究刑事责任。

    (五)市、县、区物价部门和上级主管部门，有权对辖区内和下级各单位执罚情况进行检查监督。必要时可直接执罚。

    三、违纪处理手续

    (一)罚没金额在10元以下的小额罚款，由检查单位或专、兼职、义务物价检查员当场查实处理，开给定额收据。各级主管部门及物价检查组检查发现的违纪行为，可按审批权限当场处理。不能当场处理的，由检查单位或物价检查员填写《广州市违反物价政策和纪律的通知》一式三份，一份通知违纪者；一份送违纪者的主管部门；一份存查。

    (二)各主管单位接到物价检查单位或检查员的通知后，必须在一星期之内作出处理，并将处理结果回答检查单位或检查人。

    (三)被检查发现并经指出有违纪行为的单位和人员，必须迅速按照有关规定予以纠正。拒不纠正或阳奉阴违，甚至对检查人员进行刁难者，从严惩处。

    (四)凡经确定对违纪单位实行罚没款处理的，由批准单位开具《广州市违反物价政策和纪律罚没款通知单》一式两份，一份通知被罚没款单位；一份存底。违纪单位接到罚没通知单后，于10天内将罚没款如数交纳给指定银行。逾期不缴纳者，按照国务院国发[1982]3号文件中的规定：对于拒付罚款和非法收入的单位和个人，由执罚单位报告市物价部门，由市物价部门填发《广州市违反物价政策和纪律强行划款通知书》，由相应银行或信用社强行划拨。

    (五)被检查者及被处罚者对处理有异议，必须在接到《违纪通知》或《罚没款通知单》5天内提请复议。复议不服，可向执罚单位上级主管部门或物价部门提出申诉。如果既不纠正错误或交纳罚没款，又不提请复议者，属没收款的，按没收款数额加罚20～50%，属罚款的，按罚款数额加罚50%至二倍。

    四、罚没款的管理

    (一)依法收缴的罚没款，按照市人民政府穗府〔1982]177号文件转发省人民政府《转发财政部<关于罚没财物管理办法>的通知》规定，分别由物价检查组、各级主管部门、区物价部门按季集中全数上缴市物价局开户银行，由市物价局集中缴交市财政局。各单位不得坐支、截留。财政部门按有关规定，拨给市物价局一定数量的物价检查经费和各种奖励费。

    (二)对违纪人员扣发的奖金和工资，由执行单位按照有关规定处理。

    (三)受罚单位支付的违纪罚款，严格按照省财厅粤财企字(80)365号文件规定，应在企业利润留成或包干结余提取的集体福利和奖金中支付，不得列入企业成本、费用和营业外支出。属于应由个人负责的罚款，单位不得报销。

    (四)各种罚没单据，由市物价局统一印制。严格管理，定期清查。

    各县、区、局和有关部门过去制发的违反物价政策纪律的处理规定，与本办法有抵触的，以本办法为准。