广州市城乡建设委员会批转市房管局《关于加强对旧房改建工程审批管理的报告》

(1983年8月30日)

    近几年来，我市各区城建部门批准的房屋改建工程，特别是合资建房工程，大都是在原宅基面积上将平房或两层楼房，改建成四层或更高一些的房屋。这些工程由于紧靠邻房，甚至骑压在邻屋的基础上施工，因而导致邻房被压至裂沉，成为危房。如荔湾区文昌路9号、11号私房主与连平县驻穗办事处合资房屋改建为五层楼房，致使相邻福寿街7号、13号，福寿东街10 号被压坏成为危房。据东山区房管局统计，自一九八一年九月到八三年六月，该区合资建房(包括公与私、私与私、私人自建)兴建的门牌共79宗，不同程度影响邻房沉裂约180间。目前尚未处理的还有116间。据了解，这类改建的工程，尚有不少正在筹建或施工，如仁生里25号、27号工程，也是紧压邻屋基础改建的，现在正进行基础工程的施工。为减少国家和人民群众财产的损失，我们建议：

    1、各区城建部门对正在施工或未施工的工程要进行一次检查，若基础处理不合理的，该停则停，该削则削，以保安全。

    2、对在改建中造成邻屋基础下沉时，应按“谁批准谁处理”的原则，由批准报建的部门负责处理，房管部门给予协助。

    3、今后凡属扩、加、改建工程，在市没有新规定以前，原则上仍按市建委一九八二年七月三日穗基〔1982]169号文第四条规定处理。即：凡属维修保养性质的工程(按原状维修，不增加面积)，不论是公房、单位用房或私房，均按过去规定由原城建局负责审批。公房、单位用房的扩、加、改建工程，面积在100平方米以下属区分工审批范围的，由区城建局按间距要求负责审批；100平方米以上的由市规划局审批。凡原来未经市规划局审批的建筑，现需扩、加、改建的，不论地点、面积大小，仍应送市规划局审批，以加强报批的连续性，防止漏洞。