落实房产政策和办理房地产业务

1、基本结束“双代”房的发还工作经查核，“文革”期间全市(含市属各县)由房管部门代收租、代修缮(简称“双代”)的私人出租房屋共38，040户、面积2，957，370平方米，按照国家有关政策规定，从1973年开始逐步把“双代”房发还给业主自行管理。但是，由于“左”的思想影响，“双代”房的发还工作进展缓慢。党的十一届三中全会以来，“双代”房的发还工作逐年加快。1983年是“双代”房发还较快的一年，全年共发还“双代”房2，781户，为上年发还户数的2.39 倍；发还房屋面积278，626平方米，为上年发还面积数的3.28倍。到1983年底，全市累计已发还“双代”房33，071户，占“双代”总户数的86.93%；发还“双代”房面积2，485，826平方米，占“双代”房总面积的84.06%。其中，属华侨、港澳同胞房屋4，194户，面积329，074平方米，已发还3，858户，占92%；已发还房屋面积296，166 平方米，占90%。对少数或因业权人下落不明，或因证件不全、产权纠纷、欠修缮费等原因而暂时未能发还的房屋，正逐步分别转为由房管部门代管或托管处理。至此，历时10年多的“双代”房发还工作已基本结束。

    2、退还“文革”期间被挤占的私有自住房 据1981年普查统计，全市各区“文革”期间被挤占的私有自住房有3，291户、面积154，417平方米。1973～1978年底的6年间，仅退还749户、面积38，758平方米，只占应退户数的22.8%和面积数的25.1%。1979～1983年底的5年间，共退还2，317 户、面积105，704平方米，分别为1978年底以前退还户数的3.1倍和退还面积数的2.7倍。至1983年底，累计已退还挤占私有自住房3，060户，占普查应退户数的93%；退房面积144，462平方米，占应退面积数的93.3%。其中属挤占华侨、港澳同胞私有自住房1，256 户、面积60，166平方米，已全部退还。随着党的各项政策的落实，1981～1983年底，又新发现挤占私有自住房318户、面积9，985平方米，累计尚待退还的私有自住房有545户、面积19，940平方米。

    3、落实私房租金政策 1958 年，广州市完成对私有出租房屋的社会主义改造以后，曾规定私房租金可比民用公房租金标准高30%。1966年3月，民用公房租金标准平均又降低了18%。1969年对出租私房进行“双代”时，规定从当年9月算起，把“双代”私房租金降低到民用公房租金的水平。随着私房政策的落实，“双代”房陆续发还给业主自行管理，私房租金偏低，影响业主经营管理房屋的积极。1983年，性会在对市区64个居委的出租私房租金进行调查测算的基础上，重新制定了《广州市私有出租住宅用房租金计算标准》，经市人民政府批准从1983年8月开始实行。这样，私房租金从平均每月每平方米0.25元恢复到1966年9月以前的每月每平方米0.38元的水平，提高52%。

    4、加快私有房屋产权登记发证工作 从1981年8月起恢复房屋产权登记工作，到1983年底，共受理私有房产各项产权登记案26，767宗，已办理结案12，357宗，发证12.191宗，办结案占受理案的46.17%。其中华侨、港澳同胞购房876宗，已办结发证798宗。另外，处理了产权旧案134宗。其中1983年共受理私房产权登记案12，653宗，比上年增加21.16%；办理结案9，880宗，比上年增加340.29%；发证9，509宗，比上年增加325.93%。

    5、办理建设征用土地事宜1983年共收办征地案538宗，结案550宗(含过去结转案)，比上年增加8.4%，办结案多于接受案。全年共征用土地3，154，236平方米，其中，征用农地3，032，351平方米，征用市区宅(基)地121，885平方米，比上年增加16.1%，共征用旧危房屋894幢。

    6、开办房地产产权纠纷仲裁业务 为了维护国家、集体和私人的合法权益，加强法治，搞好城市建设和管理，1983年10月，广州市房地产管理局成立了产权纠纷仲裁机构。到年底，已受理征地纠纷案34宗，办结12宗；处理墙界纠纷案251宗。

    7、房屋交易活跃 1983年，全市私房交易成交476宗，成交面积34，206平方米。成交产价532万元，比上年增加32%，其中侨汇购房56 .8万元；契税收入22万元，比上年增加48.7%。协助市、区法院和公证处办理产权继承、赠与等2，300多宗。

    8、搞好房屋调换工作 1983 年，在市、区房屋调换站的共同努力下，共换成5，046户、16，915人、面积79，418平方米。换成户数、人数、面积数分别比上年增加12%、10.5%和10.4%，解决了部分职工上下班困难、邻里不睦等问题，受到群众欢迎。