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类  目:城市建设
分  目:综述
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1983年城市建设的新成绩

    1983年广州市城市建设取得了新的进展,城市规划工作全面开展,基本建设和维修养护计划完成较好,住宅建设、房屋修缮取得一定成效,市政设施建设成绩显著,公用事业进一步发展,园林绿化较好地完成了计划,市容环境卫生有所改善,城市管理有所加强,城市的面貌正逐步地改变。其特点和做法是:

    突出重点,加快建设速度,提高社会效益 前几年,广州市重点抓了住宅、自来水建设,住宅建筑面积从1980~1983年,共达542多万平方米,每人平均居住面积从3.8平方米提高到4.9平方米。供水能力也有较大的提高,基本上解决了市区供水缺压和河南、芳村以及沙河边缘区缺水的问题。

    1983年以来,城市建设把重点放到市政设施、特别是路桥建设方面来。在路、桥建设中,又突出抓好区庄、石围塘立体交叉和珠江第三桥3个重点工程项目。如区庄四层立体交叉,从1982年12月2日动工,到1983年12月3日全部建成通车,比原定计划提前了10个月竣工,较快地解决了区庄地段交通严重阻塞的问题。石围塘立体交叉3月8日动工,9月15日竣工通车,也只用了半年时间,比原定计划提前了3个多月,从而改善了芳村工业区、广中和广佛公路的交通状况。此外,还进行了路、桥建设和维修养护。如1983年建成了起义路人行天桥,新建、拓宽了天河北路(梅花北至机场东路段)、南岸公路(沃口桥至西场路段)、应元路、麓景路、横枝岗路等,增加砼路面积7.5万平方米,沥青路面积8.4万平方米。把广汕路(属市管路段)、黄埔大道、小港新村、下塘等18条沥青路面,合计面积18万平方米改建为砼路面。1983年雨季时间长,毁坏了不少道路,抢修任务十分繁重。由于及时抢修,全年大中修沥青路面面积达22.3万平方米,维修养护道路面积达31.2万平方米。这样大的面积维修养护道路,是解放以来最多的一年。

    在突出市政设施重点的同时,还全面安排其他城市建设工作,相继编制了15个地区的小区规划,评审了市属6县县城总体规划。1983 年住宅竣工面积(包括私人住房)188万平方米,比上年增长17.19%;危房修缮1,300幢,面积23.5万平方米,比上年增加6.8%;房室养护50,145幢,为年计划的103%。1983年自来水建设项目10个,投资2,077万元,实际完成1,996万元,为计划投资的96%。其中,建成了江村水厂第二期工程,敷设了长洲、新洲、先烈路等23公里供水干管,建成了瘦狗岭水库,改善了57公里供水管网,加上各水厂挖潜改造,有效地提高了供水能力。今年高峰供水期日供水量达162万吨,比上年同期增加7%。新增公共汽车80辆、小客车300辆,开辟了33、36 两条线路,把21路车伸延至黄石公路,从而改善了公共交通。全年发展煤气用户3,400户,至年底止,经管煤气用户共25,005户,占全市户数3.89%。建成并开放的园林点有:中国园(参加慕尼黑国际园林展览获金质奖的模式)、麓湖公园清凉界冰室、流花湖公园浮丘、水上餐厅、荔湾公园贴水长廓等。扩建和改建公共厕所共103座、面积15,603平方米,是广州市历史上建公厕最多的一年。主干道吊渠改换了1,200米,至此,所有主干道的吊渠已全部改换完毕。大中修排水管道14公里,清除壕冲、排水管淤泥12,316立方米。整治了部分内街道路。对全市488条道路和7,000多条内街换上了13,300多个路牌。使城市面貌得到进一步改观。

    依靠群众,发挥专家的作用为了把广州市小区建设规划好,继总体规划展出后,1983年6月下旬至7月上旬,又在文化公园举办了东风路、江南大道2条主干道和杨箕村、晓港城南、凤凰岗至沙园新村、桂花岗西、水荫岗、德政南路、果菜直街、同福东路、东风街、金花街、黄埔大沙地等15个地区的小区规划方案展览。省、市政协组织了部分委员,参观小区规划展出后,专门开了座谈会,提出不少宝贵意见。有关部门又多次召开专家会议,征询他们对小区规划、筹建地铁、解决民用煤气、加强房屋管理等方面的意见。如东风路的建设规划,就是先由规划局、华南工学院建筑系提出两个不同的方案,经过5次专家会议,从指导思想、性质功能、布局、建筑体型、生活和市政设施配套及街景绿化等方面,展开充分的讨论研究,最后取得比较一致的方案才报市人民政府审批。

    发动群众义务植树,建设公园。1983年参加义务植树的有278 万人次,比上年增加30.5%。种植乔灌木295万株(包括郊区植树造林),超计划16.6%完成了当年植树任务。还种植藤本植物40万株,铺植草皮10万平方米,栽培盆花100万盆,绿篱3.65万米,均超额完成计划。为了争取各方面的支持配合,各项工程进行时,还先后召开沿线有关单位人员参加的动员大会,介绍建设规划,提出具体要求,发动大家给予支持和帮助。

    坚持改革,实行“六统一”实行“六统一”(统一规划、统一征地、统一设计、统一施工、统一配套、统一管理),改变过去零星、分散、见缝插针地建房的做法,这是城市建设的一项改革。它有利于实施城市总体规划,有利于有计划地改造旧城,有利于城市各项基础设施的配套建设,有利于改善群众居住条件和环境。从1983年1月起,对住宅建设停止零星拨地的做法,制定了“六统一”的工作方案,建立了市区两级开发公司和市征地办公室,统一编制了小区规划方案,统一办理了征地35万平方米。

    组织和落实城市建设资金,较好地完成了基建和维修计划 今年初城市建设资金计划提取11,501万元,比上年减少了3.82%,还要缴交能源费1,000多万元,而各单位需要建设资金和维修养护费用大大超出了计划收入。为了保证城市建设资金的需要,在市财局、建设银行的努力和有关部门的配合下,按城市建设资金收取的规定,实际收取城市建设资金13,354万元,比计划收入增加16%,比上年增加6.6%。同时,在城建各部门中,采取开源节流的措施组织城市建设资金:经市人民政府批准,调整了公共汽车票价;提高车辆折旧率;按照工程建设进度,调整建设项目及增减其投资;组织有偿还能力的单位向银行贷款。通过这些措施,基本上满足了城市建设资金和维修养护费用的需要,基建和维修养护计划完成得较好。全年基建计划拨款10,792万元,实际完成10,581万元,为计划的98%,比上年增加17%;安排维修养护费6,066万元,实际完成5,826万元,为计划的96%,比上年增加5.9%。

(刘绍彪)

    

    

广州远洋船员基地第一期主楼工程