建设工程管理

    2004年，广州市建设工程质量稳步提高，建设各方主体质量意识不断增强，工程建设强制性技术标准得到较好执行。市建筑业管理部门把工程质量管理纳入法制化、规范化的轨道。一是加强建筑材料质量把关，特别是加大对水泥、钢筋、混凝土等结构性材料的质量抽查频次和范围。二是配合全国质量月活动，在9月开展全市工程质量专项检查。三是规范建设工程检测市场管理，加强对工程质量检测行为的监管。四是严格竣工验收备案管理，对房建工程质量监督、室内环境检测和消防验收等书面报告的完整性和结论合格与否进行把关，对不符合要求的工程不予办理竣工验收备案。五是继续推进样板工程评选工作。全年有104项工程申报市样板工程，26项工程申报市结构样板工程。经评审，有88项工程被评为广州市优良样板工程，11项工程被评为广州市建设项目结构优良样板工程。此外，是年有2项工程获鲁班奖。

    这一年，针对全市建设规模大，部分重点工程工期紧、任务重的情况，市建筑业管理部门进一步加强安全生产工作。一是加强一线人员的教育培训，从源头预防安全事故的发生。投入资金制作《建筑安全知识教育》VCD光碟9000张，向全市近5000个建筑工地免费发放。同时结合《建筑工程安全生产管理条例》的实施，举办多种形式的系列宣讲，组织全市2万多名工程管理人员参加培训学习，提高管理人员的法律意识。二是落实施工现场安全保障措施，提高安全事故防范能力。通过调整施工许可申办条件，对现场安全生产技术措施资料进行审查，不达标准的决不允许开工建设。落实保障安全措施费，利用中标通知书、施工合同等法定文书明确安全措施费率的提取，为施工现场安全物资投入提供保障。三是建立全市应急救援保障体系。针对安全生产特大事故应急救援体系尚未健全的现状，编制《广州市建设工程事故应急救援操作手册》，建立应急救援通讯联络系统。四是提高安全生产监督管理工作水平，将安全事故遏止在萌芽状态，避免事故隐患演变成事故。通过一系列措施，使全市建筑工程施工安全事故控制在年初市政府下达的安全生产工作控制指标之内。这一年，全市建设系统发生安全事故35宗，死亡36人。事故发生宗数与死亡人数分别比上年下降10.26%和12.2%。