外汇管理

    2003年，广州银行机构结汇收入153.22亿美元，售汇支出111.78亿美元。国家外汇管理局广东省分局强化监管，优化服务，为广州以至全省外向型经济的发展作出积极的贡献。

    1.完善经常项目管理。一是制定实施《广东省民营企业工作人员商务出国购付汇管理办法》，解决民营企业工作人员境外商务活动用汇政策规定不明确和难以满足实际合理需要的问题。二是出台《广州保税区汽车分拨企业汽车销售人民币收入购付汇管理暂行办法》。三是重点解决部分驻粤跨国公司、中海壳牌石化公司惠州分公司、中国海洋石油有限公司湛江分公司等大型重点企业经常项下购付汇问题，弥补部分现行外汇管理政策不适应行业惯例的缺陷。

    2.提升资本项目管理水平。一是积极创新，改进资本项目管理方式和手段。简化在粤外资金融机构办理省内外汇贷款利息和相关费用偿还(包括现汇和购汇)手续，增强银行的自主性。改进资本项目外汇业务核准件管理，启用电子版《国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件》，利用外汇账户信息管理系统，直接在核准件系统生成电子版核准件，提高管理效率。开发资本项目报表信息系统，填补手工报表的缺陷，确保数据的准确性、安全性、及时性和保存长期性。全面升级外债统计监测系统，充分利用新系统，加强对重点企业资本项下外汇情况的重点统计监测。二是建立企业出口换汇成本监测体系。在辖内选取20户加工贸易企业进行换汇成本监测，提高广东省分局对加工贸易企业进出口及外汇收支变化监测及分析预测水平。

    3.建立外汇领域反洗钱工作机制，严厉打击非法外汇交易行为。2003年，广东省分局及时对辖内各中心支局和金融机构开展法规培训，大力宣传反洗钱知识，落实并督促金融机构建立岗位责任制。从分析和核查大额可疑外汇资金交易为切入点，初步建立外汇领域反洗钱工作机制。继续保持对以“地下钱庄”为代表的非法外汇交易行为的高压严打态势，维护辖内正常的外汇交易秩序。

    4.优化手段，打造数字外汇管理模式。一是做好外汇局和外汇指定银行间数据交换平台及逐笔结售汇数据采集系统、企业外汇业务综合管理IC卡系统推广应用、重点企业外汇收支监测系统、进出口核销网上申报和国际收支网上申报等项目系统组织研发工作，加快外汇管理信息化建设。二是提出建立面向社会的“一卡两台三网络”体系设想，提高外汇管理科技含量。着手研究改进外汇局与外汇指定银行间信息传送机制，建立外汇局与企业、外汇局与其他政府部门的信息传送渠道。组织开发企业外汇业务综合管理IC卡系统，并在分局外汇营业室完成相关测试应用工作，逐步实现IC卡使用与外汇业务的结合；开发建设外汇局与外汇指定银行间数据交换平台及逐笔结售汇数据采集系统。

(何伟刚)