概况

    2003年，广州地区有卫生医疗机构2349个，其中医院183间。平均每千人拥有医疗床位5.20张、卫生技术人员8.17人、执业医师(含执业助理医师)3.25人、注册护士2.78人。人均预期寿命76.83岁。这一年，广州市卫生部门在各方面均取得突出成绩。

    抗击“非典”工作取得阶段性重大胜利。“非典”疫情发生后，全市卫生系统迅速建立防治工作机制，加强公共卫生体系建设，提高了疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力。

    预防保健水平进一步提高。研究部署一系列防治措施，较好地控制了以霍乱为主的肠道传染病，把登革热疫情控制在萌芽状态。计划免疫“五苗”接种率继续保持高水平。妇幼保健能力和质量稳步提高。加强艾滋病监测网络建设，市八医院被卫生部确定为“全国艾滋病临床医师培训基地”。

    农村和社区卫生工作进一步加强。制定《广州市农村初级卫生保健实施计划(2003～2010年)》。落实经费417万元，为农村新建卫生站；投入资金240万元，为农村地区和部分镇医院配置医疗设备。同时积极推进巡回医疗工作。实施促进社区卫生服务发展策略。加强示范性社区卫生服务中心建设，市、区(县级市)两级财政共拨款1120万元资助示范性社区卫生服务中心业务用房改造。加大力度组织实施《广州市2002～2005年全科医学岗位培训规划》，建立理论教学基地5个、临床实习基地23个和社区实践基地13个，初步组建了全科医学岗位培训理论教学师资队伍。12个区(县级市)启动了全科医师和社区护士的规范化培训工作，深入开展“卫生进社区”活动。

    城镇医药卫生体制改革进一步深化。实行医药费用“总量控制、结构调整”，坚持药品收支两条线管理，加快医疗卫生机构基础设施建设，积极参与全市城镇职工基本医疗保险制度改革。

    卫生法制建设和卫生监督工作不断强化。启动《广州市食品卫生管理办法》立法工作和《广州市社会医疗机构管理规定》修订工作。大力开展《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》宣传活动。对卫生行政审批项目进行清理，加强对卫生行政执法人员专业知识培训。结合整顿和规范市场经济秩序活动，有重点、有步骤地推行食品卫生量化分级管理。

    卫生科技、中医工作、行风建设取得新成绩。加大市属医疗卫生机构重点专科和重点专项的投入，全年投入建设资金1150万元。全市有75项科研项目获省、市科技部门和省卫生厅立项，共获各级财政资助719万元。确定10个中医药示范社区卫生服务中心建设单位，花都区通过国家级评审，成为全市第一个全国农村中医工作先进区。抓好行风建设，医疗机构临床用药和收费行为进一步得到规范。