企业登记管理

    2003年，广州市工商局为3020户内资企业办理开业登记，比上年下降28.30%；注销内资企业31197户，增长1.71倍。至年底，全市共有内资企业61119户，比上年下降31.55%；注册资本总额1791.44亿元，下降8.85%。全年新登记外商投资企业769户，投资总额31.36亿美元，注册资本16.44亿美元，分别比上年下降14.93%、42.25%和43.29%。至年底，全市共有外商投资企业7728户，投资总额517.6亿美元，注册资本266.74亿美元，分别比上年下降11.45%、3.09%和3.56%。新登记外商投资企业以制造业为主，有471户，占新登记外商投资企业总数的61.25%。在资本占有形式上以外资企业(独资)为主，有593户，占77.11%。香港是主要投资来源，新登记港资企业314户，占40.83%。

    做好企业年检和个体工商户验照工作。全市内资企业实检46849户，年检率75.72%；私营企业实检47212户，年检率81.77%；外商投资企业实检5952户，年检率90.30%，合格5514户，合格率92.64%；个体工商户验照125752户，验照率75.47%。首次推行外商投资企业网上年检，通过互联网申报年检的外商投资企业有4901户，占外商投资企业实检数的82.34%。对3514户未按规定参加年检，或已撤销批准证书、但一直未按规定办理注销手续的外商投资企业，依法予以吊销营业执照。

    加强对各类市场主体的监管。一是开展年检复查，巩固年检成果。复查各类企业和个体工商户共8719户，处罚金额56万元。二是加强属地巡查，实行动态监管，提高监管到位率。三是继续清理“三无”(无资金、无固定场所、无营业执照)企业。全年清理“三无”企业3389户，吊销538户；吊销查无下落的个体工商户2213户。四是清理取缔无照经营。是年开展4次全市性的专项整治行动，共取缔无照经营6475户，责令整改20532户，引导办理证照11778户。五是加强对特殊行业的监管。对群众反映强烈的娱乐服务和互联网上网服务等场所进行重点整治。查处酒吧、茶艺馆等兼营娱乐服务项目的案件131宗，取缔无照经营网吧833家。同时，积极配合有关部门开展对有关安全生产、环境保护和经营化学危险品、音像制品、废旧物资回收、沙河粉生产销售等行业，以及非法出租房屋、非法殡葬等行为的整治。

    实施企业注册登记网上并联审批。从是年1月1日起，企业注册登记网上并联审批在全市正式实施。并联审批网络基本连通市级各职能部门，全市有9个区(县级市)开展了并联审批工作，提高了行政审批效率。全市共连通164个市、区并联审批成员单位，发放数字证书716个。

    开通再就业“绿色通道”。是年，广州市工商局在注册登记方面开设“绿色通道”，对于法定材料齐全的下岗失业人员，在2～5天内为其办理完毕营业执照。对持有《再就业优惠证》从事个体经营的下岗失业人员，给予3年内免收个体工商户登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费和经济合同文本工本费等优惠。全年下岗失业人员持《再就业优惠证》申办个体工商户的有720人，投资新办私营企业的有53人，减免各项收费159万元。

    重新确认外商投资企业登记授权资格。根据是年2月1日起施行的《外商投资企业授权登记管理办法》(国家工商总局令第4号)，原已取得外商投资企业登记管理授权的地方工商行政管理局需向国家工商总局申请重新确认授权资格。11月28日，经国家工商总局确认，广州市工商局和广州市工商局番禺分局成为全国第一批重新获得外商投资企业登记授权的地方工商行政管理局，番禺分局成为全国第一个获得授权的区(县)级工商行政管理局。

(郭耀辉 潘晟 张惠勇)