概况
根据抽样调查，广州市有残疾人28万人，占全市人口的3.87%，分为视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾等5类。2003年，广州市有市残联1个、区(县级市、开发区)残联13个、街镇残联162个，市级专门协会5个、残疾人社团3个、社区残疾人协会1382个。
深入开展残疾人康复工作。年内，广州市残疾人联合会与卫生局对各区、县级市“十五”残疾人康复工作进行了中期检查。开展以培训为重点的社区康复工作，举办各类社区康复培训班19期，共培训740人。充实市级社区康复服务队伍，派出治疗师深入社区提供“中心”及“家庭”式训练及服务2554人次。在海珠区沙园街尝试提供低偿社区康复服务。推进成年智力残疾人康复服务训练全国试点工作，建立天河区东部社区智障人士展能工厂和东山区康复就业训练基地。精神病康复方面，全市8间精神科免费接诊17151人次，免费金额375658.64元。利康家属资源中心分别在荔湾区、番禺区、越秀区开设分中心。年内广州市残联还与香港利民会联合举办“精神病社区康复家属工作新里程穗港澳交流会”，与葡萄牙健康协会签订广州市和葡萄牙残疾人康复工作合作条约。全年新收训聋儿86名，助听器配置率达100%，培训家长达141人次；为麻风畸残康复者安装假肢30例；为200名残疾儿童进行残疾评估；市残疾人安养院新接收100名由市福利院转入的残疾孤儿；提供残疾人用品用具341类9391件。
保障残疾人教育、就业权利。年内，广州市残联与市人大、市教育局等单位联合对全市适龄残疾儿童入学情况进行检查。成立广州市康复实验学校，为脑瘫及中重度肢体残疾儿童少年提供学前教育、基础教育、技能教育。以开拓项目和提高层次为重点开展职业培训工作，开设美容美发及汽车美容等专业，坚持培训与就业紧密结合，有效提高学员就业率。全年共培训残疾人1404人，286人参加职业技能资格鉴定并获资格证书。成功承办第二次全国残疾人职业技能竞赛广州赛区赛事，番禺区残疾人林致碧获第一名，随后代表中国参加第六届国际残疾人职业技能比赛，获同一项目亚军。按比例安排残疾人就业年审单位16074户，同比增长54%；成功推荐上岗残疾人1366人，同比增长48%。建立辅助成年弱能残疾人就业的广州市残疾人展能中心。尝试在连锁网吧以70%的比例集中安置残疾人就业。市劳动力市场残联分市场实现与市劳动力市场信息网兼容。进行“失业下岗残疾人在社区就业”和“智力残疾人可能性与方向性”调研。
保障残疾人的基本生活。年内建立贫困残疾人慢性病医疗救助制度，覆盖16个病种，每人每年累计最高救助额达2万元。完成农村“助残安居”工程一期871户的维修和重建工程。全年共对12150名重度贫困残疾人发放重残专项补助金，发放金额达1419万余元。盲人免费乘车船证更换成羊城通IC卡，全年共发放1000多张。组织专项调查，掌握了420户贫困残疾人家庭及863名急需帮助的贫困残疾学生的情况。年内还开展“爱心工程2——结对助残募捐活动”、“温暖行动”、“扶残助学春雨行动”、“赠送轮椅”等募捐活动，发动社会共同解决贫困残疾人的实际困难，共募集资金971965.6元、物资22414件。同时，活跃残疾人文体生活。组队参加省第四届特教学校艺术汇演、全国第六届残运会、大连国际马拉松赛等国际(地区)性赛事，举办广州市第45届盲人节暨手语歌比赛等。免费为盲人送书上门近300册，开展市内盲文图书免费邮寄借阅业务试点，开发盲人朗读软件及读报系统，并免费发放近500套。
维护残疾人合法权益。加强信访工作，成立由理事长任组长的广州市残联信访工作领导小组，专门成立了信访办公室。全年接待来信来电来访共3944人次，处理率达100%，办结率达97.32%。提供法律援助咨询148人次，5个法律援助网络被国家司法部、中国残联授予“维权示范岗”称号。市残联提交的《广州市残疾人权益保障条例》被列入市人大五年立法计划，全年共处理4宗市人大建议和9宗市政协提案。
营造良好的残疾人工作社会环境。以主题宣传为重点开展宣传工作，进行了全国助残日、残联第四次代表大会、助残安居工程、全国残疾人职业技能竞赛等主题宣传，扩大残疾人工作在社会上的影响力。颁布了政府规章《广州市无障碍设施建设管理规定》，制定《广州市创建“全国无障碍设施建设示范城”实施方案》，无障碍设施建设走上法制化轨道，公共交通无障碍有新进展。积极建设残疾人工作的信息服务平台。完成市社会保障信息系统残疾人保障子项目的立项工作，作为示范单位参展全省社保信息化成果展示会；完成市残联网站全面改版工作，以及10个直属单位网站及10区、县级市残联网页开发，与中山大学第一附属医院合作开发“中大康复”网站；成功申办残疾人服务电信特服号96931，盲人定位导向、聋哑人短信息服务系统全年提供定位服务5000多人次、短信语音服务3万多条。广州市残疾人事业信息化建设经验在“全国电子政务座谈会”上推介。
(市残联供稿)