在小事中凸显大文明

　　文/记者毕征 通讯员穗文宣

　　“市民行为是城市文明程度的一面镜子。目前广州的常住人口约1200万左右，已属超大城市。广州的市民文明行为无疑成为创建文明城市的重点和难点。”广州市社会科学院哲学文化研究所宋黔晖博士日前受邀解读《全国文明城市测评体系（2008年版）》时着重关注了考察“市民文明行为”的指标。

　　指标解析：

　　市民文明行为攸关创文成败

　　“健康向上的人文环境”测评指标包括思想道德建设、国民教育、文体活动与文体设施、文化管理、科学普及、市民文明行为、社会道德风尚等七个方面。“市民是一个城市文明建设和文化传承的主体，人的文化素养与精神境界，直接影响着城市的品质与风貌。市民文明行为测评内容包括的虽然是一些非常具体而细微的行为，但文明行为无小事”，宋黔晖认为。

　　在测评体系里，从公共场所道德”到“市民交通行为”等细节都成为“考官”考核“市民文明行为”的内容。其中，公共场所道德占了不少分量，包括：公共场所没有乱扔杂物、随地吐痰、吵架、斗殴等不文明行为；公用电话、邮箱、报栏等公共设施得到保护，没有人为弄脏、损坏现象；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询；禁烟场所没有吸烟现象等。主考官将随机抽查，进行评分。此外，测评市民交通行为更是考官们的检查重点。其中包括：车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象；交通畅通，没有人为造成的严重阻塞现象；公交车上能够主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。据了解，考官将在固定时间，现场暗中统计乱闯红灯、乱穿马路人数，计算出有多少人不遵守交通规则，根据情况扣分，直至扣完。“一不留神，就可能因为个别市民的不文明行为，使整个城市的某一项工作得零分！”

　　专家建言：

　　从我做起从现在做起从小事做起

　　近年来，通过树立社会主义荣辱观，广州启动“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动，持久开展文明交通宣传整治活动，编辑出版《广州市市民礼仪手册》，发行量超过23万册，文明礼仪教育受到广泛关注，广大市民积极参与其中，学礼、知礼、懂礼、习礼蔚成风尚。此外，广州大力开展社会志愿服务，目前全市注册志愿者超62万人。在此基础上，将争取实现2010年注册志愿者达到100万人的目标。

　　“尽管如此，在部分市民中仍存在一些不文明行为”，宋黔晖举例说，2007年3月31日“礼让日”，200个市民“拍客”走上街头，拍摄不文明行为。经统计，位列前五类的市民不文明交通行为分别是司机随意在路边小解、摩托车载客、跨越栏杆、逆道行驶以及残疾人用车载人载货。“我们必须加大对市民文明行为的教育。同时，广大市民也应从我做起，从现在做起，从幼儿园就开始被教育不随地吐痰，不在公共场合大声喧哗，在公共汽车上主动让座等小事做起，在小事中凸显大文明”。

基本指标

　　主要指标解释：

　　【主干道】 指以交通功能为主，与国道、省道、城市各区相通的交通干道。一般应分幅行驶。（III-50市民交通行为）

　　【人均教育经费支出】 教育经费包括各级教育部门和各部门举办由国家拨款的高等学校、中等专业学校、职业教育、中学、小学、幼儿教育、成人高等教育、普通业余教育、教师进修及民办教师补助费、特殊教育费、广播电视教育费及其他教育事业经费。

　　人均教育经费支出=教育经费总额÷市区人口总数。

　　【全市性科普教育活动】 指由市级政府部门举办的科普教育活动。系列科普教育活动根据主题计算活动次数，同一主题不重复计算。科普宣传工作中必须包含环境教育、公共卫生和健康知识教育的内容。

　　【人均体育场地面积】 指全市（城区）范围内体育场、体育馆、社区内专门用于居民体育运动的健身房、健身点、学校体育场地以及社会经营性体育场地的面积之和。

　　人均体育场地面积=体育场地总面积÷市区人口总数。

　　【区级以上（含区级）大型广场文化活动】 指由区级政府部门或区级群众团体组织，有10家以上单位或演出团体参与演出的活动。