（记者文远竹 通讯员史伟宗、穗仁宣）昨日下午，广州市召开2008年依法治市领导小组会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹主持会议并作讲话。他强调，全市各级各部门要把认真学习贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋视察广州重要讲话精神的成果转化为强大的精神动力，坚持以建设“首善之区”新目标引领依法治市新实践，积极探索新时期依法治市新路子，不断培育文明法治环境，为建设“首善之区”提供坚强的法治保障。市领导、市依法治市领导小组副组长张桂芳、苏志佳、龙建安、李力，副市长徐志彪等出席会议。

　　会议听取并审议了我市2007年依法治市工作情况和2008年依法治市工作要点，对2008年依法治市工作进行了部署。

　　朱小丹在讲话中对我市依法治市工作取得的成绩给予充分肯定。他认为，近年来我市坚持以改革创新精神大力推进依法治市工作，立法质量有所提高，依法行政稳步推进，公正司法成效明显，基层民主建设有序推进，法律服务体系逐步完善，法制宣传教育不断深化，社会治安综合治理进一步加强，社会大局总体保持和谐稳定，为改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障。   

　　他同时指出，我市依法治市工作仍然存在薄弱环节，比如全社会法治水平有待提高，公民有序政治参与有待扩展，应急管理制度亟待完善，社会管理存在薄弱环节，公共服务体系不够完善，依法办事能力有待提高等。对此必须高度重视，在今后工作中切实加以解决。

　　朱小丹指出，按照汪洋同志关于广州要“坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的‘首善之区’”的要求，培育文明法治环境，推进依法治市工作，发展社会主义民主政治，是建设宜居城市的重要保障，也是建设“首善之区”的必然要求。广州不仅要在经济社会发展方面走在前面，而且要在民主法治建设方面走在前面。我们要充分认识做好新时期依法治市工作的重要意义，把认真学习贯彻汪洋同志重要讲话精神的成果转化为强大的精神动力，坚持以建设“首善之区”的新目标、新定位引领依法治市新实践，积极探索新时期依法治市的新举措、新路子，不断培育文明法治环境，努力争当全省、全国法治建设的排头兵，为建设“首善之区”提供坚强的法治保障。

　　朱小丹强调，要在加强和改进地方立法工作上下工夫，为经济社会又好又快发展提供法治保障。把现实生活迫切需要、立法条件比较成熟的立法项目作为重点，在加强经济领域立法的同时，更加注重加强社会领域立法工作，重点加强在改善民生、推进社会建设和社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。要在促进管理创新和制度创新上下工夫，进一步推进法治政府建设。进一步深化行政管理体制改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；加大行政综合执法改革力度，健全行政执法评议考核制度，完善行政执法过错责任追究制，逐步实现由“上级问责”转变为“制度问责”；依法加强社会建设，着力保障和改善民生，全面落实“惠民66条”，创新和完善扎根基层、城乡一体、综合配套、普惠共享的公共服务体系。要在加强宪法和法律正确实施上下工夫，进一步维护社会公平正义。进一步深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建立和完善公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权；把改革的着力点放在切实保障人民群众合法权益和保障司法公正的体制机制上，切实解决群众最关心、最直接、最现实的诉讼问题，完善司法救助制度和加大法律援助力度，拓展和规范法律服务工作，解决困难群众打官司难问题。要在加强权力制约和执法活动监督上下工夫，进一步增强监督合力和实效。各级人大及其常委会要全面贯彻落实监督法，完善监督制度和机制。充分发挥人民政协的民主监督作用，完善人民检察院法律监督，加强人民群众监督，改善和加强新闻舆论对执法机关的有效监督，加强和改善党委对执法活动的监督。把加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督作为重点，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，确保监督到位、有力、有效。要在深入开展法制宣传教育上下工夫，进一步夯实社会法治基础。当前要按照全国文明城市测评指标体系的要求组织开展普法工作；加强领导干部、公务员、青少年、企业管理人员、农民和外来务工人员的法制宣传教育，促使司法和行政执法人员公正文明执法，引导群众自觉运用法律武器维护合法权益。

　　朱小丹要求，要在提高依法执政能力上下工夫，进一步加强对依法治市工作的领导。各级党委要牢固树立依法执政的理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，尊重人民群众依法治理的主体地位，改进领导方式和执政方式，加强依法执政的制度建设，不断提高依法执政的能力。把推进依法治市摆在更加突出位置，健全“党委统揽全局、各方积极推进、层层贯彻落实”的领导体制和工作机制，统筹规划，加大投入，扎实推进，抓好落实。