“创建促和谐，和谐促发展”。这是惠州创建文明城市过程中的收获。

　　惠州以创建文明城市为载体，让创建过程成为经济社会全面发展的过程，成为人民享受改革发展成果的过程。惠州市委书记黄业斌在接受记者采访时说：“我们创建全国文明城市，既重视结果，更重视过程。”

　　经济：实现跨越发展

　　惠州，相对于珠江三角洲、长江三角洲发达城市而言，是经济后发地区。１９８８年地改市时还是一个农业地区，全市工业总产值仅１８亿元。而到２００５年，惠州全市工业总产值超过２１００亿元，惠州正成为华南地区发展最快、最具活力和潜力的城市之一。

　　这种跨越是如何实现的？上世纪９０年代头几年，惠州曾因地产泡沫破灭陷入发展困境。痛定思痛，惠州确立了“工业立市”的经济发展战略，瞄准了环境污染少、科技含量高、资金密集型的新型电子工业，大抓招商引资，至今有８０００多家外资企业落户惠州，其中有２５家世界５００强。

　　借外发展与自主创新兼容。惠州很早实施了“引进、消化、吸收、创新”的发展思路，靠５０００元贷款起家的ＴＣＬ集团是此举的代表作。这个当年的“小国企”，如今成长为国家电子信息企业排名第二、年营业收入逾４００亿元的广东第一制造企业。

　　目前，世界最大的电话机、电视机、镭射光头、电池生产基地，亚洲最大的线路板生产基地，中国最大的汽车音响、电脑、高级电工产品生产基地，我国最大的中外合资石化项目……均在这座山水丽城“安营扎寨”。惠州连续１０年成为广东省前两位、全国前五位的电子信息产品制造基地。凭借这一实力，惠州成为全国首倡“数码文化”的城市之一，成为“国家电子信息产业基地”。

　　伴随惠州经济快速发展的，是国家级的旅游、卫生、园林、环保、双拥优秀“模范城市”，以及“广东省文明城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等一串“金牌”。

　　文化：凸显特色品牌

　　惠州地处粤东门户，有着深厚的文化底蕴。惠州市委、市政府在经济的高速增长态势下，以文化力提升发展力，着力弘扬、发展社会主义先进文化，塑造特色文化品牌。

　　通过大力实施精品示范工程，繁荣文化艺术，重点扶持和组织多层次的宣传推介活动，惠州推出了一大批题材广泛、特色鲜明的文艺精品，连续两届省级“五个一工程”的获奖总数都仅次于广州、深圳，位居地级市的前茅；创作、演出、拍摄了一批话剧、电影、电视剧、儿童剧；广泛开展以送戏、送电影和送书为主要内容的文化下乡活动，开展富有地方特色的社区文化、校园文化、企业文化、广场文化等丰富多彩、健康向上的群众性文化活动，活跃群众文娱生活，帮助、引导广大群众提高审美情趣，从而提高了城市的文化品位，增强了城市凝聚力和吸引力。

　　在创建文明城市的过程中，惠州立足本地实际，挖掘提炼出“四东文化”：东江文化、东坡文化、东征文化和东纵文化，着力构建以“四东文化”为主干的本土文化体系，出台并实施《惠州市“四东文化”建设规划方案》，努力擦亮惠州的文化名片。

　　文化的发展，带动了社会的学习氛围。如今，越来越多的人节假日选择了去培训机构上课、在家自学，越来越多的单位开始重视职员的培训教育。近几年来，惠州西湖发展论坛、惠州市经济社会发展战略规划研讨会……这些在惠州举办的各类主题论坛和学术研讨会，开辟了为市民提供新思想、新观念和新知识的新渠道，与惠州特色的“四东文化”共同构筑了一道独特的文化景观。

　　社会：文明氛围浓厚

　　打造多元文化活动平台，丰富了地域文化内涵，凸现了城市文化个性，也使城市文明得到了很好的张扬。

　　塑造文明风尚，首先从党风抓起，以良好的党风带动良好的政风，促进良好的民风。在市委的直接指导和部署下，在全国率先实行了“农村党员联系村务工作责任制”，并创造性推行了《村（居）民议事规则》和“四民工作法”；在机关，力倡“廉政文化”，在广东率先开展了“万众评公务”活动和公车改革。

　　惠州以提升市民文明素质为基础，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，深入开展社会主义荣辱观教育，开展群众性精神文明创建活动，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。

　　“惠州是我家，文明靠大家”，简单而朴实的口号后面，城市的管理者为群众提供有效的途径使之能够充分行使知情权、参与权、管理权。

　　记者在惠州走访，当地群众很满意政府各部门负责人轮流上线与市民互动的电台“行风热线”。每个星期三上午，都有市领导或政府部门负责人走进惠州电台直播室，接听市民的热线电话，派人现场解决群众关心的热点难点问题。

　　近年来在惠州开展“争创文明城市，争当现代公民”活动，无数职工、干部、学生、军警、市民自觉加入卫生整治、义务植树、无偿献血、西湖清淤、扶残济困、抗洪抢险、见义勇为之中。近两年来，改造城中村和旧城拆迁总面积达４０多万平方米，是惠州有史以来规模最大的城市建设整治大拆迁，数千户居民积极支持，与建设者们共同演绎了许多感人至深的“阳光拆迁”故事。

　　经济在发展，文化在丰富，文明在跨越。惠州创建文明城市活动，使社会、经济、政治、文化“四位一体”建设得到了进一步协调发展，呈现出“创建促和谐，和谐促发展”的喜人格局。(记者　潘小平)[2006-11-15]