——山东淄博市以生态文明为突破口创建文明城市纪实（上）    

    第一次到山东淄博，惊诧于这座重工业城市的绿色。

    淄博，不是一座资源几近枯竭的老工业城市么？淄博，不是被形容为“大烟囱，冒黑烟，晚上星星看不见，一年吸掉半块砖”，以化工、建陶为主的重工业城市吗？

    看出记者的疑虑，淄博市委书记刘慧晏说，“这几年，淄博市倡导生态文明，强化保护环境，将一个遭受重污染的地区，变成一座国家级园林城市。淄博的绿，一半出自自然，一半得益于环境保护和治理。”

    重拳“治”出的绿

    行走在淄博城乡，见绿色点缀在楼宇间，排立在河道边，深深浅浅、成片连天……

    然而，展开市区的老地图，你会惊讶地发现，这个鲁中“工业名城”，曾被百余家化工企业层层围拢。城区四周，200多家建陶公司星罗棋布，100多家碳酸钙企业虎视眈眈。工业布局不合理，工艺设备水平低，粉尘、异味、废水重度污染，一度让淄博变成了“死城”。

    2003年，市委、市政府确立“环境立市”战略，2006年，又提出建设“生态淄博”。自此，淄博人痛下决心，向污染宣战。

    “第一场战斗是粉尘治理，接下来的目标是化工异味、含酚废水治理。”市环保局局长李洋谈起正在实施的“碧水蓝天计划”，面带严肃。2005年以来，淄博市搬迁改造中心城区、近郊16家水泥企业44条生产线，每年减少粉尘5000吨；拆除燃煤炉窑256座、烟囱1000余个；关停并转重污染企业512家，“土小”企业2600余家。

    还天以蓝，还地以绿，还水以清，以污染闻名的淄博，开辟出环境治理的历史性新局面：2007年，全市GDP近2000亿元，空气质量好于二级的天数超过300天。压在头顶的“黑锅盖”烟消云散，污染30年的猪龙河首次变清。

　　巧手“调”出的绿

    曾被称为“山东之东北现象”的淄博，新中国成立以来，容纳了齐鲁石化、山东铝厂、新华制药等骨干企业。淄博人曾以此为豪：工业固定资产占山东1/4，工业产出量居山东第二。但是，污染大、能耗高的工业体系也让淄博人吃尽了苦头。

    2002年，四宝山水泥产业区开始整体搬迁。市里建立搬迁基金，搬迁一条生产线，贷款贴息百万，提前搬迁再奖百万。两年多时间，搬迁顺利完成。同时建设的新型生产线，水泥年产量提高一倍，每年减少粉尘排放4000吨。

    打造绿色企业，提升石油化工、轻工、建材等传统产业，培育新材料、精细化工、医药等新兴主导产业，几年时间，淄博高新技术产业产值占比达三成以上，培育中国名牌30个、中国驰名商标23件、国家免检产品85件。

    “善谋者谋势”。从企业的小循环，到行业、园区的中循环，再到社会的大循环，淄博人一个棋子“点”活全局。堆积如山的工业废渣与制砖业“联姻”，每年节约20万吨煤，少占用2000亩土地，直接经济效益近5亿元；石油化工、医药、新材料等支柱产业，带起东岳氟硅产业园、齐鲁化工区、南王精细化产业园等一批上下游紧密配套的特色板块。

　　精心“养”出的绿

    淄博下辖五区三县，是一座典型的组群式城市。从市中心的张店区向南，经淄川、博山至沂源，走过上百公里的宽阔大道，一路有绿色相伴。

    从前，淄博也有绿，只是绿化面积小，绿色斑斑驳驳。以“金豆子、金碾子、金马驹、金姑娘”闻名的四宝山，采石场、开矿场整日炮声隆隆、粉尘漫天，山体破碎、满目疮痍。

    今年初，市委、市政府着手恢复四宝山生态功能。淄博人闻风而动，市直144个部门主动包山，填埋矿坑，爆破除障，修筑生产路……山上山下一片繁忙景象。

    淄博人爱绿、护绿，为保青山，舍得“金山”。在博山区，流传着这样一个故事。前几年，人们在博山樵岭前山脉发现了金矿，储量、含金量均十分可观。开发还是保护，难题摆在区委、区政府面前。两相权衡，博山人果断放弃开发“金山”。如今，博山良好的生态环境，赢得游客的青睐。这里被人们誉为“天然氧吧”，被国务院命名为国家重点风景名胜区。去年“五一”期间，博山各景区共接待游客75.5万人次，比2000年增加4倍。

    全民“共享”的绿

    我们来到淄博新区北部，这里麦苗青青，杨柳依依。不曾想，迄今山东最大的垃圾焚烧发电厂坐落在这里。

    “这条垃圾焚烧生产线，可以自动区分重度差异大的颗粒，让垃圾充分燃烧。”厂领导介绍，发电厂每天处理1000吨生活垃圾，年焚烧垃圾36万吨，发电1.6亿千瓦时，使全市90％生活垃圾达到无害化处理。

    以前，流经淄博的猪龙河五颜六色，孝妇河臭不可闻。为根治水污染，淄博投资55亿元，建成12座污水处理厂，真正实现了城乡一体、水清园绿。

    垃圾发电厂、污水处理厂为淄博“洗脸”，城市绿地成为淄博最具吸引力的“妆颜”。淄博加大投入，区绿化覆盖率40%，人均公共绿地15.4平方米。

    淄博人尽情享受着绿，也以自己的行动护卫着绿。“善小进社区，认养一棵树”，“善小传爱心，共建文明城”，数万名“善小”环保志愿者走出家门，投入创建生态文明的大潮中。

    绿色，与工业文明融为一体；绿色，让古老都市焕发生机；绿色，滋润着淄博这块土地；绿色，提升了人的文明素质。     

　　短评

    以科学发展建生态文明

    很多市民深切地感受到：这几年，淄博天变蓝了，水变清了，呼吸变得舒服了，晚上能看见星星了。

    淄博市建设生态文明、创建文明城市的做法，体现了科学发展观的要求。把建设生态文明作为落实科学发展观、造福子孙后代的大事来抓，把追求生态文明与繁荣发展经济结合起来，把提高市民文明素质与引导市民环保行为结合起来，把实现人的全面发展与促进人与自然的和谐结合起来，使创建文明城市工作始终与时代发展同步，促进了淄博经济社会又好又快发展。

    淄博市建设生态文明、创建文明城市的做法，也体现了以人为本、改善民生的要求。在创建文明城市工作中，淄博市立足改善民生，着眼解决群众最关心、最直接、最现实的问题，全面实施“碧水蓝天行动”计划和城乡环境综合整治工程，扎实做好城区绿化和生态修复工作。昔日的臭水沟变成了美丽的景观河，一座被严重污染的城市正在向绿色、生态、宜居城市转变。保护生态资源、建设文明城市已成为全体市民的自觉追求。

    淄博市建设生态文明、创建文明城市取得阶段性成绩，不是一蹴而就的。其间有观念的较量，有利益的博弈，但是，没有什么利益能够比经济社会可持续发展、事关全体人民的健康和福祉更重要。这不仅需要领导和决策者长远的眼光、坚定的信念，更需要有足够的魄力和专业化的思路。同时，还需要有健全的制度、合理的规章、科学的标准作支撑。（记者 马跃峰 刘成友）