广东省委书记汪洋同志在广东省委十届二次全会上指出，解放思想，要有胆有识。“第一你得有识，你能够认准它，认真干”。解放思想，从来就不是纯粹发生在思想领域，而是深刻地根植于社会现实的。所以，“认准它”的通俗话语，一语道破了深入贯彻落实科学发展观必须具备的针对性。依照这个思路 ，去理解“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”，我们就可以明瞭广州在思想解放中需要完成的“破”与“立”，并找到大发展、大作为的路径和突破点。

　　基于上述认识，要谋划广州的未来，就要准确把握广州发展的阶段性特征和现实境况，并据此更新发展理念，转变发展方式。近年来，广州市努力推动经济社会发展逐步转入科学发展轨道，使全市人民在改革发展中得到更多实惠。但在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，广州距离科学发展观的要求还存在差距。从体制改革的角度看，主要体现为：现代市场体系和市场经济体制逐步完善，但影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临的深层次矛盾日益凸显。

　　回顾30年的改革开放的历程，一条很清晰的主线就是冲破计划经济的樊篱，不断突破计划经济体制下思维定势的束缚。这本身就是一个不断思想解放的过程。它的方向，主要是要处理好“计划”和“市场”的关系。而“市场化改革的目标”其实只是阶段性任务，如何从初级阶段的“市场经济”走向一个更为成熟的、更加法制化的市场经济，实现这个目标仍有一段很长的路要走。

　　因此，新一轮的思想解放，重点之一就是要在处理好“市场”与“政府”的关系问题上胆子再大一点，步子再迈大点，切实完善公共财政和公共政策。诚如省委常委、广州市委书记朱小丹同志在省委全会上所言，“我们具体工作中很需要解放思想，比如小政府大社会的改革步子到底迈多大？”

　　有脚踏实地的理性，才有面向未来的勇气。解放思想，指向现实，所以必须直接与行动相连接。汪洋同志日前在省政协各界别委员座谈会上就提到，解放思想，要研究好制度设计，才能确保思想解放的成果落到实处。这就要求我们首先增强破除体制性障碍的紧迫感，花大力气研究解决如何科学配置社会管理力量，科学设置社会管理职能的问题，推进行政管理体制、教育、卫生、城市管理等体制的改革创新。

　　其次，要克服体制的惰性，必须保持这个体制的开放性，扎实推进民主法制建设，为公民有序政治参与提供坚实的制度化保障，使得全社会的法治水平有一个整体性的提高。在这个基础上，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，从而建立具备公共精神和责任伦理的现代行政文明。 本报评论员