概况

    2006年，广州口岸入出境旅客706万人次，比上年增长7%；进出口货物7018万吨，增长15%。

    大力推进口岸查验配套设施建设。推进广州港南沙港区、广州白云国际机场、萝岗车检场、江龙车检场等口岸项目的建设。广州港南沙港区集中查验区、综合办公楼、口岸饭堂等口岸重点配套项目完工，南沙港区二期工程5#和6#泊位于12月8日正式投产和试运营。南沙港区口岸查验设施的不断完善，推动了口岸业务的发展。是年，该港区集装箱吞吐量220万个标准箱，其中外贸集装箱达80万个标准箱，均比上年增长1倍多，国际班轮航线增加至17条。完善白云国际机场口岸查验配套设施。为彻底解决口岸查验配套设施不完善、流程设置不合理等问题，进一步提升新机场的发展空间，对制约白云国际机场口岸发展的各项因素进行排查分析，并牵头组织专题调研组到北京国际机场学习考察，较好地解决白云国际机场口岸航班信息报送、查验通道设置不畅、查验现场设施缺位等问题，并拟订中转流程改造方案。为避免出现白云国际机场航站楼查验通道设置不顺的情况，推进联邦快递项目建设进度，广州海关、广州出入境检验检疫局、广州边检总站等部门主动配合设计部门做好查验大楼的设计工作。推进萝岗车检场综合办公楼及相关配套设施建设进度。海关和检验检疫部门在保证车检场查验工作正常开展的同时，加快综合楼工程建设进度，年底车检场综合楼主体工程基本完工。增城市江龙车检场的建设基本完成，并通过省政府组织的验收。此外，莲花山客运口岸改造工程12月底完工，口岸通关环境得到明显改善，并于12月21日顺利实现延长口岸开放时间。

    积极推行通关作业改革，优化口岸通关环境，提高通关效率。根据市政府《关于进一步加快“大通关”建设，提高口岸工作效率的若干意见》，口岸各有关单位推出50多项旨在提高通关效率的措施。全市口岸形成“区域相通、海空相连”的通关模式，口岸通关速度大大提高，通关环境进一步优化。广州海关和黄埔海关在关区内和关区间全面推行“多点报关，口岸验放”，实行“跨关区快速转关”，为企业提供多种通关监管模式自主选择，有效提高通关速度。黄埔海关推出的“当天接单、当天查验、当天放行”作业模式，缩短了海运进口货物平均通关时间，海运进口当天放行率为75.46%，出口为97.33%，陆运进出口均达到95%以上。边防检查部门在旅检方面全部实行信息化管理，加快验放速度，平均45秒验放一名旅客，港澳居民出入境10秒即可完成边检手续。检疫部门开展“文明服务”、“微笑服务”、“快速核放”等活动，工作效率明显提高。海事部门在“大通关”工程建设中，完成大量基础性工作，通过广州电子口岸平台进行海事政务网上申办。港务、民航、铁路等部门围绕实施“大通关”工程，进行业务改革，提高通关速度。广州电子口岸已建设成为一个分布在不同口岸部门的系统和业务整合在同一窗口、面向客户的统一大通关物流资讯和服务平台，实现报关、报检、边检、海事网上申报“一站式”服务的建设目标，并逐步形成“服务优先、利益共享、重点突破、滚动发展”的区域电子口岸建设和发展模式。广州电子口岸的应用有效提高通关速度，节约企业成本。是年，广州市被广东省政府授予“口岸大通关建设一等奖”。

    口岸整体服务水平明显提高。口岸各单位认真做好“哥德堡号”仿古船访问广州、亚奥理事会第24届代表大会、创“国际卫生机场”、“空港经济与商机”推介会、国际物流节、春节台商包机、中国出口商品交易会等重大活动以及国际航行船舶临时靠泊非开放码头作业等口岸监管工作。在改善服务方面，全市各口岸单位都把支持外贸企业扩大出口，改善通关环境，加快进出口物资流转，吸引更多客、货源进出广州口岸作为口岸工作的重要内容。广州海关继续推进和落实支持白云国际机场全面提升运作效能的12项服务措施。广州海事局实行船舶进出港手续24小时办理，全年不休；船舶在港内安全作业由审批制改为报备制；落实“八项便民措施”，为航运公司、船舶方提供便利，保证口岸畅通。黄埔海关在新沙港区采取积极措施，支持经营单位开拓食用油、煤炭、汽车等进口业务，转变服务理念，主动送政策上门、送服务上门。全市各货运口岸继续推行“一条龙、一站式”服务措施和“5+1”、“5+2”工作制，以优质的服务吸引客户，进出口岸的外贸货物持续增长。广州港集团属下各港务公司、白云机场股份有限公司、南方航空股份有限公司、广深铁路股份有限公司等口岸单位，加强管理，完善设施，提高服务水平。

(石黎荔)