第七方面，关于建设一批标志性建筑工程。我认为，几年来，广州市的建筑工程，包括各种功能的建筑不是没有，但按照长春同志的话来讲，为什么总是看不到广州的“兴奋点”呢?实际上是我们建筑的规模太小或社会功能没发挥。你说高，我们有中天广场，到目前它在建筑和使用上是最高的，也很雄伟，很壮观。但它不是普通大众都可以进去享受和参与其中的活动，所以形成不了“兴奋点”。我们现在从设计到施工都人了门，就是通过国际招标。将来主要找钱建设就行了。

   

　　第八方面，关于搞好城市的社会治安。我市已经连续两年发案率、大案发案率较大幅度的下降，社会治安朝着群众越来越满意的方向发展，这方面情况可以单独作为一个专题来讲。下面着重讲一讲落实长春同志讲话问题。长春书记要求广州一年一小变，三年一中变，到2010年实现大变。我觉得要实现长春同志提出的三年一中变，到2010年实现大变，应该是有把握的。为什么呢?我前面已经讲过，今后五年我们将投放1000个亿来建设已安排的15个跨世纪工程，而这些工程大多是三、五年就要完成的。即使到2001年“九运会”开幕的时候，工程还没有全部完成，但已完成的工程也足以使广州有一个很大的变化。至于到2010年的大变就更不用担心了。现在的关键是从现在起到明年国庆的这个14个月内，我们能不能实现第一步的“小变”，即按照长春同志要求的真正改变脏乱差的现象。我觉得实现这个“小变”比实现“中变”和“大变”更困难。为什么呢?因为广州的脏、乱、差是一个老大难问题。如果按照我们现在的精神状态和工作重点的安排，我觉得是没有把握的。要有把握在14个月内实现“小变”，非动真的、来硬的不可。

   

　　我这里特别讲四点。

   

　　一是要坚决清理乱摆卖。这里我再念一下卢瑞华同志的一个很短的讲话，是讲广州马路两旁的占道经营和乱摆卖问题的。他说：“我们现在的情况不理想。表面来看好象是繁荣，事实上是非常糟糕的。脏乱差就与这些乱摆乱卖有很大的关系。如果把这些清理掉，广州绝对是不一样的。乱摆乱卖带来垃圾，带来交通堵塞，影响市容市貌。好几年前，李瑞环同志跟我讲，他在天津坚决清理乱摆乱卖。他讲了一句话我印象很深。他说，一个城市的管理就看你对所有乱摆摊能不能清理掉；如果马路两旁的摆摊能管得住，就说明你上水平了。”我觉得这话讲得非常精彩。事实上，我们这几年天天都在讲清理乱摆卖，也做了很多工作。但整个城市基本上没有多大的改观。这是什么原因呢?就是因为没有动真的，没有来硬的。我举一个例子。我住的那条巷里还住有三位省长和省直机关的很多领导同志，但街边的乱停汽车、乱摆卖十分严重。省长们多次向我提意见，省直机关的同志也向我反映，有好多次我还出面讲过，那里也里外都挂了不准停车的牌子，交警每天也派了同志去巡逻，但就是解决不了问题。有时候乱摆卖的摆得连车都开不进去。同志们可以想一想，这样的地方，公安、交警的同志这样加强管理尚且如此，其他地方不是更差吗?对全市的乱摆卖不动真的、不来硬的能行吗?不来真的、来硬的，那就怎么讲也没用，谁来讲也不行。比如说对今天的会议吧，大家回去以后如果只是一级一级地强调，如果只是传达归传达，只是说说而已，到最后就没人管了，能行吗?一定要一级一级地动起来，抓紧、抓严、抓实、抓好，痛下决心，先把乱摆乱卖清理掉。

   

　　 当然，对乱摆卖问题还有些不同看法。比如有的人认为，现在下岗的职工多了，所以乱摆卖的也就多了。但事实并不完全这样。去年一次周末搞卫生时我到了海珠区，当时我对一条街的大排档进行了调查，沿街一家一家地问了七、八家，结果发现他们基本上不是广州人。那为什么让他们来搞呢?这个情况不知道我们的区长、区委书记们，街道的领导们调查了没有?如果真是因为职工下岗找不到工作而乱摆卖的，我说，为了城市建设，为了环境的安宁，那也请他们别摆了。政府宁可发给他们340元，保证下岗职工的基本生活。市政府还是有这个能力的，是可以保证的。

   

　　关于为了街道的经济收入而允许乱摆卖的问题，其实也要从两方面来看。一方面确实是有一些经济收入，但这个收人中却花了一大堆不该花的钱出去了。再举两个例子。一是前年我们在清理公园围墙的时候，发现本来不应在公园经营的杂货店、大排档，其经营额约达3700万元。但仔细一了解，大部分经营者和职工并不是广州人，那为什么公园要养这么些人呢?二是平安影剧院。这个影剧院原来只有36个管理人员，但有一次我去了解情况，那里却有108人，整整超出原来的两倍。试想一下，36个人管一个影剧院应该是可以的了，多了两倍的人又干什么呢?他们在那里到处开小摊档，开茶座，开咖啡店，把好好的一个文化设施变成了一个大排档。为什么要这样做呢?事实上多出来的72个人就不该你养嘛。如果这个影剧院的人少而精，核定多少就多少，政府发给你工资，你好好经营，对市民开放，好好地搞好服务，这样你那36个人的工作也有了，也净化了社会文化，不都很好吗。现在就是这样，很多单位，包括一些政权机构和管理机构，养了一大批不该养的人。钱就这样漏掉了，以致该养的管理队伍养不好。这一点就拿我市的环卫队伍来说吧，广州的环卫工人是不错的。但为什么环卫工人的宿舍老是解决不了?就是因为有的人当了几年环卫工人扫了几年地，转成正式工之后，就转到其他岗位去了。人走了，房子还住着，那宿舍问题怎么能解决得了呢?如果把环卫工作社会化，由清洁公司、绿化公司去承包，就可以大大地节省费用。事实上，象天河区，为了搞好天河公园的建设，拆了那么多围墙，拆掉了所有的违章建筑和大排档，现在怎么样了?并没有对他们的经济带来多大影响。另一方面，大家还是要从长远来看。广州发展商业街有很大优势。要通过规划，建立各种档次的商业街。要象海印电器城一样，建得漂漂亮亮。当然，那是比较高档的。各个区可以根据实际情况搞些中、低档的，搞成大面积、大规模的市场，让大家在里面经营。成行成市更有人去交易。跟小摊档相比，建市场既解决了个人摆摊的出路问题，保证了市容整洁，又便于管理，解决了税收问题。何乐而不为呢?要不然就永远只有象今年召开市人代会的时候，人大代表们说的那样，大排档把广州这个大都市变成小乡镇了。广州要实现现代化，总应该有个现代化的样子。现在拆违章、拆排档就是一个实际的步骤。该拆的就要拆，晚拆不如早拆。这一点要向天河区学习，坚决把大排档问题解决，在一年之内拆掉。最好是今年10月迎国检之前，就拆掉一批。市各主管部门，区、街的党政领导一定要下定决心。

   

　　二是要认真解决乱停车辆的问题。这也是讲了多年的老问题了。我认为，公安、建委的同志可以先抓几个样板，就是有停车场的地方，车场周围五百米内不准停车。先抓几个点。如果说执勤的警察管不了，抽不出那么多人来，我建议搞一个简单的办法：公安、城监部门抽上十个八个人，拿上十个八个照像机，就在东风、环市路、广州大道、解放路等一些主要的大道，不停地巡逻，你看到乱停的车辆就把它照下来，然后，就照车号叫违章车辆去交罚款。你搞得司机都不敢违章了，车不乱停了，不就行了吗?我们这几年花那么多钱搞电子警察，抓冲红灯的车，不也搞过来了?如果老是不想办法，或者有章不循，有法不依，执法不严，肯定不行。当然，我只是简单提出一个办法。如果大家都动真的，来硬的，肯定可以解决这个问题。如果停车场确实不够，我们还可以学法国等一些欧洲国家一样，明确哪些马路可以停车，哪些是不可以停车的，哪些是单行线。这样规划以后，肯定可以缓解停车问题。另外，我们还可以学香港，一是划出停车的地方，二是建单行线，用走向来统筹，增加通过量。另外就是要照章严格执法。

   

　　三是要清理广告。有些同志或许认为广告好，热热闹闹，证明经济繁荣。事实上，广告是使城市杂乱无章的罪魁祸首。大家可以看一看、摁一想，我们的环市路、新广从公路，还有陵园西路等，本来都搞得很整齐，很好看，结果被广告一张，马上就杂乱起来了，难看得不得了。而新广从公路的广告一拆除，就干净整齐了，就又好看了。所以，有些事不能凭一时兴趣，想怎么干就怎么干。特别是有关职能部门，总觉得搞多点广告，既可以表现广州经济繁荣，又可以搞些收入。事实上，据说广州有3000多个广告公司。这么多的广告公司又为市里提供了多少收入呢?没有多少!而搞坏市容市貌，广告倒是起了很大的作用。很多同志到过国外，你们可以回忆一下，哪里有象广州这样这么多杂乱无章的广告的?我们昨天去参观了中山市，那里没有象我们广州一样到处是广告，而是干干净净。我们一定要下决心清理广告，必要的广告也要通过市的广告管理办法，按规定、有规范地搞好。

   

　　四是管好暂时闲置的空坪隙地。这些年搞房地产开发拆了不少房屋。有的留下了不少残垣断壁，有的拆平以后留下了一块空地。这种情况在各个区都不同程度存在。要想办法解决。首先是几个老城区，最好在今年迎国检之前就解决。建委作了个调查，要解决好这种地皮整治问题，可以有三个方法：一是种草；二是浇上柏油；三是浇注混凝土。暂时搞成停车场或公益用地，也可以盖成短期可用的低层商场等等。不管用什么方法，但一定要解决好。花钱不会很多的。从调查三个老城区的这种地皮看，大概花3000万就可解决了。其中种草皮最便宜。要本着谁家的孩子谁家抱的原则，由各区、街解决好。那些找不到债主的空地皮，哪怕是政府出一点钱，也要整治好。这样既可以使城区整齐，又可以减少蚊蝇。这项工作是短期内可以办到的。希望各区，特别是老城区抓紧整治，争取国检前搞好。

   

　　我讲的最后这四点，希望今天在座的各位领导同志动真的，来硬的，争取一年之内见成效，完成省委、省政府提出的广州一年一小变的目标。