——朱小丹在广州市第一届思想政治工作研究会第一次年会上的讲话
(2002年4月10日)
这次年会是广州市职工思想政治工作研究会更名为广州市思想政治工作研究会后召开的第一次年会。长期以来，我市政研会工作一直得到全国政研会和省政研会的热情关怀和亲切指导。今天，全国政研会副会长兼秘书长李长喜同志、省委宣传部副部长、省政研会会长胡中梅同志又亲临我们的会议，对我市政研会工作的深入开展提出了殷切的期望和明确的要求，使我们深受鼓舞和启发，我们要认真学习和贯彻。在这里，让我们以热烈的掌声，对长喜副会长、中梅副部长表示衷心的感谢!在今天的会议上，我们对荣获全国优秀思想政治工作企业、全国企业优秀思想政治工作者、《半月谈》思想政治工作创新奖、全国优秀政研会、全国政研会优秀工作者、广州市优秀政研会、广州市政研会优秀工作者、广州市政研会优秀论文称号的单位和个人进行了表彰，我代表市委对所有受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，对参加今天会议的代表以及辛勤工作在思想政治工作战线上的广大专兼职政工干部，对一贯关心支持思想政治工作和政研会工作的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢!
这次年会的主要任务，是坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神以及全国、全省、全市宣传部长会议精神，紧紧围绕我市率先基本实现现代化、建设现代化中心城市的总目标、总任务，按照市委工作会议确定的“三个提高”的中心任务，进一步加强和改进思想政治工作，为我市改革开放和现代化建设提供强大的精神动力和坚强的思想保证。刚才，祖亮同志代表市政研会理事会就第十五次年会以来的工作情况和今年的工作设想作了很好的工作报告；市委常委、宣传部长黎元江同志，就如何发挥政研会的作用，加强和改进思想政治工作作了重要讲话，我完全赞成。下面，我就如何深入贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，进一步加强和改进我市的思想政治工作，谈三点意见：
一、新形势下的思想政治工作，必须贯彻“三个代表”重要思想，落实“三个代表”的要求
在世纪之交的重要历史时刻，江泽民总书记站在时代的高度，提出“三个代表”的重要思想，对党的性质、根本宗旨、历史任务作了辩证唯物主义和历史唯物主义的新概括。江总书记在中央思想政治工作会议上指出：“新形势新任务，以及思想政治工作的现实状况，要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作。这是保证我们党始终做到代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的必然要求。加强和改进党的思想政治工作，必须全面贯彻落实“三个代表”的要求，这是党团结和带领人民建设有中国特色社会主义的长期战略方针。”江泽民同志的这一论述，不仅是新时期全面加强党的建设的行动指南，也是新时期加强和改进党的思想政治工作的根本指针。
贯彻落实江总书记的重要讲话精神，不断加强和改进思想政治工作，首先必须客观、科学地分析和把握我市思想政治工作的形势，抓本质，看主流，议大局。党的十三届四中全会和党的十四大以来，特别是党的十五大以来，全市各级党组织和广大党员干部紧紧围绕经济建设中心，发挥党的政治优势，创造性地开展富有针对性和实效性的思想政治工作，化解矛盾，凝聚人心，着力提高干部群众的思想道德和科学文化素质，发展新型的人际关系，营造良好的社会风尚，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，为保证党的路线方针政策和国家的法律法规的全面贯彻落实发挥了重要作用，为保证我市政治稳定、社会安定、经济发展和社会全面进步作出了重要贡献。经过全市各级党组织和广大党员干部坚持不懈地努力，我市的思想政治工作已经有了一个比较扎实的基础，呈现出良好的发展态势。对此，市委是满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在改革开放的新形势下，思想政治工作还面临许多新情况、新矛盾、新问题，需要我们认真去研究、去解决。从国际形势来看，随着国际政治多极化和经济全球化进程的发展，世界各种思想文化相互激荡，西方敌对势力从未放弃对我国进行“西化”、“分化”的政治图谋，渗透和反渗透、颠覆和反颠覆的斗争将长期存在，并日益复杂化。我市地处对外开放的前沿，在引进国外资金、技术和先进管理经验的同时，西方资本主义思想文化也容易对一些干部群众的思想产生影响；我国已经加入了世贸组织，不可避免地将会对我们的思想文化领域带来新的挑战；互联网等高科技的迅猛发展，也会使国际间意识形态的斗争更趋复杂，并增加思想政治工作的难度。从国内经济社会生活的新变化来看，社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式多样化的发展趋势，使得人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，市场经济存在的弱点及其带来的消极影响，反映到人们的思想观念和人际关系上，容易诱发自由主义、分散主义和拜金主义、享乐主义、利己主义。这些都大大增加了思想政治工作的复杂性、艰巨性。从我市思想政治工作状况来看，还存在一些地方和单位领导对思想政治工作不够重视，基层思想政治工作还相对薄弱，覆盖面不够广，针对性、实效性不够强，思想政治工作创新的力度不够大。我市要率先基本实现现代化，建设现代化中心城市，必须依靠强有力的思想政治工作作保证。全市各级党组织要以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，充分认识加强和改进思想政治工作的重要性、长期性和复杂性、艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感，抓紧研究和解决思想政治工作存在的问题，振奋精神，坚定信心，与时俱进，开拓创新，大力加强和改进思想政治工作。
首先，要把促进中国先进社会生产力的发展，作为加强和改进思想政治工作的根本着眼点。江泽民同志提出我们党必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求，抓住了我国社会的主要矛盾，抓住了解决当代中国所有问题的关键。能否代表中国先进社会生产力的发展要求，是衡量我们党各项工作成效的最终标准。加强和改进思想政治工作的根本目的，就在于坚持以经济建设为中心，保护和促进先进社会生产力的发展。人是生产力中最活跃的因素，发展先进的社会生产力，必须全面提高人的素质，充分发挥人的积极性和创造性。新时期党的思想政治工作，必须坚持把提高人的素质作为发展先进社会生产力的第一要务，努力为先进社会生产力的发展提供精神动力和智力支持，为我国经济建设和各项事业的发展提供坚实的思想政治基础。
其次，要把推动中国先进文化的前进，作为加强和改进思想政治工作的直接出发点。代表中国先进文化的前进方向，与我们党一贯倡导的加强社会主义精神文明建设是完全一致的。它既包含全民族科学、教育、文化等事业的繁荣，也包括良好社会风尚的树立，包括社会文明程度和全体公民思想道德水平的提高。这些都是先进社会生产力发展的必要条件。思想政治工作是直接作用于人的思想和精神领域的，它既是建设中国先进文化的题中应有之义，也是建设先进文化的重要载体和手段。不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，形成健康向上的精神状态和社会风气，既是建设有中国特色社会主义文化的根本要求，也是新时期党的思想政治工作的根本任务。
第三，要把实现中国最广大人民群众的根本利益，作为加强和改进思想政治工作的最终落脚点。代表中国最广大人民的根本利益，集中体现了我们党的根本宗旨，是我们一切工作的落脚点。发展先进社会生产力，促进先进文化建设，最终都要体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上，体现在实现人民群众的根本利益上。思想政治工作之所以成为我们党的政治优势，一个重要的原因就是它从人民群众的根本利益出发，体现着党全心全意为人民服务的宗旨，因而能够在群众中引起共鸣，产生积极的作用。离开这一条，思想政治工作就不会有说服力、吸引力和感召力，也不可能取得应有的效果。因此，加强和改进新时期党的思想政治工作，必须紧紧围绕实现最广大人民的根本利益来进行，这是思想政治工作的强大生命力之所在，也是思想政治工作的最终落脚点。
二、与时俱进，开拓创新，把思想政治工作的各项任务落到实处
面对新时期思想政治工作的新形势和新任务，我们必须牢牢把握党中央提出的关于加强和改进思想政治工作的方针原则，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，在继承我们党的思想政治工作优良传统和丰富历史经验的基础上，总结我市改革开放以来的新鲜经验，与时俱进，开拓创新，努力创造出适应社会主义市场经济和对外开放条件下人们思想活动特点的思想政治工作的新方法、新手段，把思想政治工作的各项任务落到实处。
(一)把学习十六大、宣传十六大、贯彻十六大作为今年及今后一段时间思想政治工作的首要任务
今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。我们党将要召开十六大，省第九次党代会和市第八次党代会也将相继召开，我们将迈出新形势下改革开放和现代化建设的新步伐。做好今年的思想政治工作，对于巩固和发展我市“十五”开局良好的势头、维护改革发展稳定的良好局面至关重要。我们要在党中央和省、市委的正确领导下，按照党中央和省委的工作方针、部署和市委工作会议的要求，创造性地开展工作，为完成今年改革开放和现代化建设的各项任务，为党的十六大和省第九次党代会、市第八次党代会的召开提供强有力的思想保证，营造良好的舆论氛围和社会环境。
要把迎接十六大，宣传十六大，贯彻十六大作为今年全市思想政治工作的首要任务。十六大召开前，要深入学习宣传贯彻“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，大力宣传十五大以来全国、全省、全市经济和社会发展以及党的建设所取得的巨大成就。通过卓有成效的工作，兴起学习宣传贯彻“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的热潮，兴起宣传改革开放和党的建设辉煌成就的热潮，为迎接十六大的召开奠定坚实统一的思想基础。十六大召开后，要认真按照中央和省、市委的要求，大力学习宣传贯彻十六大精神，兴起学习宣传贯彻十六大精神的热潮，团结和动员全市人民为实现十六大提出的各项任务而努力奋斗。各级党组织要按照这两个阶段科学安排具体工作任务，扎实做好各项工作，从而把广大党员干部群众的思想真正统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央应对复杂国际局势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央和省、市委关于今年工作的总体要求和部署上来，形成有利于促进改革开放和社会主义现代化建设的强大思想动力。
(二)紧紧围绕经济建设中心，加强改革与发展中的思想政治工作
服从服务于经济建设这个中心，加强和改进思想政治工作，为不断推动社会生产力的发展提供强大的精神动力和思想保证，是多年来思想政治工作行之有效的成功经验。党的思想政治工作，归根到底是为社会主义经济基础服务的，一定要紧密结合经济工作和其他各项业务工作来开展，把工作做到人民群众的物质生产活动中去，防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的现象。
经济建设是我们党的中心任务，改革、发展、稳定是党和国家的工作大局。解决发展中的问题，关键是在保持社会政治稳定的前提下，深化改革，加快发展，增强我们的综合实力。今年是我国“入世”的第一年。我市要抓住我国“入世”的机遇，以增强国际竞争力为核心，对外扩大开放，对内扩大内需，大力推进体制创新和科技创新，促进经济结构调整和产业升级，加快经济发展步伐，提高经济增长质量、效益和经济国际化程度，继续保持在全国大城市中的领先位置。这就要求我们必须适应这个要求，有针对性地做好思想政治工作，充分发挥党的思想政治工作释疑解惑、振奋精神、激励斗志、凝聚人心的作用，使思想政治工作成为促进改革开放和现代化的有力武器。各级党组织和领导干部要按照江总书记“七一”重要讲话的要求，抓紧研究、正确认识和解决现代化建设中与人民群众思想和利益密切相关的重大理论问题和实践问题，如所有制问题，包括公有制的主体地位、公有制的实现形式、非公有制经济的发展，按劳分配和按生产要素分配问题，国有企业股份制改造问题，下岗和再就业问题，医疗制度改革和社会保障制度建设问题等等。这些问题既是经济问题，又是政治问题、思想问题，如果我们不从政治上认识和解决这些问题，不注意加强思想政治工作，就会在经济建设中迷失方向，引发社会不安定因素。
围绕经济建设这个中心，加强和改进思想政治工作，就必须大力宣传贯彻党的路线、方针、政策，使党的基本理论、基本路线、基本纲领在全市人民群众中深人人心，真正化为全市广大党员、干部和人民群众的自觉行动。要大力宣传我市经济建设和社会发展的奋斗目标，宣传改革开放和现代化建设的巨大成就，激励和鼓舞全市人民以饱满的热情、顽强的斗志、坚定的信心，积极投身于我市率先基本实现现代化的宏伟实践，把人民群众的积极性、主动性、创造性保护好、引导好、发挥好。思想政治工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于这个中心，才有活力，有凝聚力。
针对现在群众中的思想和实际问题明显增多，各种矛盾日益突出的情况，思想政治工作要找准为改革开放和经济建设服务的切入点和结合点。重要政策和改革方案出台前后，各级党组织和思想政治工作部门要做好广泛深入的调查研究和周密细致的思想工作，教育和引导广大群众正确认识和处理长远利益与眼前利益、全局利益与局部利益、根本利益与具体利益的关系，增进广大群众对党和政府实施的重大改革决策的理解与支持。思想政治工作部门要努力在为生产经营服务的途径、方式和手段上有所创新和发展，克服思想政治工作与经济工作相互脱离的现象。各级政府和经济工作部门也要重视思想政治工作，把思想政治工作融入到经济工作和业务工作中去，充分发挥思想政治工作在促进经济发展方面不可替代的重要作用。
(三)认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，精心组织“践行社会公德，树立文明形象”活动
中共中央颁布的《公民道德建设实施纲要》(以下简称《纲要》)，是深入贯彻落实江总书记关于把依法治国同以德治国紧密结合重要思想的重大举措，是提高全民族素质的一项基础性工程。这对加强社会主义思想道德建设，努力建立与发展社会主义市场经济相适应的道德体系，弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明的协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，要围绕贯彻落实《纲要》，大力加强公民道德建设，着力提高市民素质和城市整体文明程度。一是要把教育放在首位，通过各种宣传教育阵地和渠道，大力宣传和动员全市干部群众学习实践《纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，加快建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系，这也是加强和改进思想政治工作的重要内容。要大力提倡以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会公德、家庭美德为落脚点的社会主义道德风尚。要组织开展普及推广公民基本道德规范的征文活动、知识竞赛活动、群众性歌咏活动，充分利用各种新闻传媒、文化馆(站)、宣传栏、黑板报等各种宣传阵地开展社会宣传，营造有利于道德建设的社会氛围。二是要根据广州市精神文明建设委员会、中共广州市委宣传部《关于组织开展“践行社会公德，树立文明形象”教育实践系列活动的意见》(穗文明委[2002]1号文)精神，在今年和今后一个时期，以加强社会公德为重点，在全市广泛深入开展“践行社会公德，树立文明形象”教育实践系列活动，包括以“推广普通话，提倡语言美”为主题，大力普及和推广普通话文明礼貌用语实践活动；以“遵守交通规章，创建平安大道”为主题，开展增强交通意识、自觉遵章守法、维护交通秩序的教育实践活动；以“维护公共秩序，塑造公众形象”为主题，开展遵纪守法、维护公众利益的道德教育实践活动；以“爱护市容环境，共建美好家园”为主题，开展养成良好文明习惯，美化城市环境，爱护大自然和生态资源的教育实践活动；以“当好文明观众，树立观赏新风”为主题，开展当好文明观众的宣传教育实践活动；以“热心公益，互助友爱”为主题，开展社会互助教育实践活动，从而全面提升各行各业、广大市民的社会公德水平。三是要以创建全国文明城市和建设适宜人创业发展和生活居住的现代化中心城市为目标，结合全面推进城市环境面貌“到2010年一大变”工作，把公民道德教育与行为养成渗透到创建文明城市、文明城区、文明社区、文明行业、文明村镇、文明家庭、文明乡镇企业等群众性精神文明创建活动之中，从人民群众最为关注的问题和社会生活中存在的突出问题抓起，广泛发动群众参与，引导群众在参与中自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，从而使精神文明创建活动在新的广度和深度上得到巩固、提高和辐射、延伸。四是要发挥先进典型的示范、激励和引导作用，把公民道德建设的先进性和广泛性结合起来。各区、县级市和各单位要及时发观、培养、宣传、推广道德建设先进典型，通过直观、具体、形象的典型学习和宣传，使人民群众学有榜样，赶有目标，做有准则，从中受到鼓舞和启发，不断为道德教育注入活力。
各级党委和政府要把公民道德建设作为思想政治工作和精神文明的重要任务来抓，切实负起公民道德建设的责任。各单位要制订各自的活动方案，明确任务和要求，在各级党委统一领导下，充分发挥各有关职能部门的组织协调作用，精心组织实施，使教育实践活动扎实有效地开展。
(四)关心群众生活，把思想政治工作和为群众办实事结合起来
关心群众、服务群众，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既是党的思想政治工作的优良传统，也是新时期思想政治工作的一条重要经验。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作，必须坚持走群众路线。各级党组织和领导干部一定要牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作，全心全意地为人民服务，切实了解群众的思想和利益要求，掌握群众情绪，研究群众思想观念的变化，时刻把人民群众的利益放在心里。
做好群众的思想政治工作，要把讲道理与办实事结合起来，把教育群众与服务群众结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。各级党组织和政府部门都要从人民群众的根本利益出发，密切联系群众，关心群众疾苦，想方设法为群众排忧解难。要建立健全为群众办实事办好事的工作制度，把实事办好，好事办实。办一件实事，帮助群众解决一个实际困难，就在思想上、感情上和群众贴近了一步，思想政治工作也就多取得了一分成效。同时，在办好事、办实事的过程中，也要把道理向群众讲清楚，使群众理解和支持党和政府的决策、举措。各级思想政治工作部门要在调查研究的基础上，把准群众的思想脉搏，针对群众中存在的思想认识问题，积极宣传群众，教育群众，引导群众，提高群众。
要从解决实际问题人手，不断增强思想政治工作的实效性和感召力。当前群众中存在的思想问题，有不少是由于实际困难和问题得不到妥善解决而引起的。群众中的某些消极情绪，也有不少是由于某些干部不关心群众的疾苦，光讲空话、不办实事的官僚主义作风造成的。实践证明，凡是关心群众，全心全意为群众服务，急群众所急，尽心尽力为群众办实事，认真解决群众工作、生活中的困难的地方和部门，思想政治工作的效果就好，群众的思想问题就容易解决。解决实际问题需要做的工作很多，当前，重点是要对社会“弱势群体”和困难群众，如下岗工人、退休职工、低收入城镇居民和农村贫困人口等，给予更多的关心和照顾，切实解决他们的实际问题，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。对群众提出和反映的问题，各级党委政府都不能漠然处之，更不能粗暴对待，激化矛盾。要满腔热情地为群众服务，为群众解决实际困难。一时解决不了的，也应该把原因向群众讲清楚，求得理解。只有这样，才能把群众的利益实观好，维护好，发展好，才能调动和发挥人民群众的积极性和创造性。
(五)正确处理人民内部矛盾，发挥思想政治工作对社会稳定的保证作用
当前，加强和改进思想政治工作，必须正确处理人民内部矛盾，认真做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。随着改革开放的深入和城市建设步伐的加快，由各种利益关系调整引发的人民内部矛盾和思想问题比以往任何时候都更为突出，如下岗再就业、医疗保险制度改革、城市拆迁、农村征地问题等等，无不同人民群众的利益相关，同社会稳定相联。广州是全省的政治、经济、文化中心，维护稳定任务艰巨，责任重大。全市各级党组织和各级领导干部要从改革、发展、稳定的大局出发，多做解疑释惑、化解矛盾的工作，多做宣传引导、耐心说服的工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，确保我市改革开放和现代化建设事业稳步推进。各单位、各部门要从人民群众的利益出发，转变工作作风，尽量减少工作差错和失误，防止不应有的矛盾和问题，为维护社会稳定创造良好的环境。
基层工作是我们党全部工作的基础，同样也是思想政治工作的基础。这就要求我们一定要把思想政治工作的着力点放到基层，切实做好抓基层、打基础的工作。各级党组织一定要采取有效措施，深入实际，深入基层，调查研究，准确把握基层干部群众的思想脉搏，以坚强有力的思想政治工作，努力把各种人民内部矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，维护社会政治稳定。在企业，要切实加强和改进职工思想政治工作，团结群众，振奋精神，促进企业的改革与发展。要重视抓好企业班组的思想政治建设，抓好对每个职工的思想教育工作。要进一步加强乡镇企业、三资企业、私营企业以及个体工商户职工的思想政治工作，充分发挥党的思想政治工作在多种所有制企业中的重要作用。在农村，要着眼于农业增产、农民增收和农村稳定，切实加强对农民群众的思想政治工作。在推进农村城市化、现代化的进程中，教育引导广大农民群众崇尚科学，破除封建迷信和各种陈规陋习，树立健康文明的生活方式。要结合村镇换届选举，进一步理顺农村基层的干群、党群关系，着重解决好由于征地、拆迁等引发的各种矛盾和问题，做好团结稳定的工作。在学校，要着眼于培养社会主义事业建设者和接班人，结合实施素质教育，切实加强对广大学生的思想政治工作。要认真抓好德育教育，教育引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，树立自尊、自信、自立、自强的精神，努力学习，报效祖国。在城市社区，要着眼于提高市民素质和城市文明程度，切实加强对社区居民的思想政治工作。要把思想政治工作渗透到社区建设、社区管理和社区服务等各项工作中去，深入到居民群众中去。对流动人口和外来务工人员，有关部门和用工单位要及时了解他们的思想状况，并加强管理和教育工作。要关心老年人和离退休人员的思想和生活，组织他们开展有益于身心健康的文体活动，解决他们的实际问题，从而更好地发挥思想政治工作对社会稳定的保证作用。
三、加强和改进党的作风建设，切实提高我市思想政治工作水平
加强和改进思想政治工作，关键在于党的自身建设。中央和省、市委要求把今年作为转变作风年、调查研究年。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，全面加强和改进党的作风建设，进一步提高党组织的战斗力和凝聚力。加强和改进思想政治工作，是加强和改进党的作风建设的重要内容。因此，各级党组织一定要高度重视思想政治工作，切实加强对思想政治工作的领导，努力提高思想政治工作的水平。
首先，各级党委要切实加强对思想政治工作的领导，建立健全思想政治工作责任制，巩固和发展党委统一领导，党政共同负责，各方面齐抓共管的思想政治工作新格局。思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，这是我们党在长期革命和建设实践中对思想政治工作地位和作用的高度概括。各级党组织和党政主要负责同志要高度重视思想政治工作，做到思想认识到位，领导力量到位，实际工作到位，带头做好思想政治工作，切实加强对思想政治工作的领导。中央要求，做好思想政治工作，各级党委一把手是第一责任人，其他领导成员要分工负责，落实责任。各级领导干部特别是一把手，一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强对思想政治工作的领导。在一些事关方向、原则的重大问题上，要旗帜鲜明。要深入研究思想文化领域的新情况，掌握思想政治工作的特点和规律，及时分析社会动向、群众情绪和影响社会稳定的因素，积极主动地做好工作。要进一步完善思想政治工作考核制度，把开展思想政治工作的成效，作为考核领导班子、选拔使用领导干部的重要内容。
加强思想政治工作是全党的共同任务，各级党委、政府和有关部门都要切实负起责任，积极主动地抓好抓实。思想政治工作部门要切实肩负起加强和改进思想政治工作的重要职责，加大工作力度，加强对思想政治工作的协调和指导。各级工会、共青团、妇联等群众组织要在党委的统一领导下，充分发挥自身优势，做好自己所联系的群众的思想政治工作。各地方、各部门、各单位都要结合各自实际，做好经常性的思想政治工作，形成群众广泛参与的思想政治工作新格局。
其次，要努力研究探索新时期思想政治工作的特点和规律，增强思想政治工作的针对性和实效性。随着改革开放的深入发展，思想政治工作面临许多新情况和新问题。思想政治工作要适应新形势的要求，必须在继承过去行之有效的好传统、好方法的基础上，着力从内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行改进和创新。要紧密结合我国改革、建设和国际形势发展变化的新实际，结合干部群众在思想认识和工作、生活中产生的新问题，结合发展社会主义市场经济的新要求，结合社会文化生活的新发展，根据不同时期、不同群体、不同领域的不同情况，采取切实有效的方式，通过灵活多样的手段，有针对性地、卓有成效地开展思想政治工作，增强工作实效。开展思想政治工作要讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化，尽可能做到生动活泼，为群众喜闻乐见，切忌形式主义，切忌简单生硬。开展思想政治工作，要注意因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜，具体问题具体分析，具体问题具体解决，把做好带有共性的“一把钥匙开多把锁”的工作，与做好带有个性的“一把钥匙开一把锁”的工作结合起来，使党的思想政治工作在社会不同层面、不同群体、不同人员中都能发挥引导舆论、凝聚人心、激励斗志、鼓舞信心的作用。要重视和充分利用信息网络技术，加强网上正面宣传的力度，努力使这一思想政治工作的新载体，为我所用，对我有利，提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。
第三，要切实加强思想政治工作机构和队伍建设。做好新形势下的思想政治工作，关键是培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专职兼职结合的思想政治工作队伍。思想政治工作队伍建设要做到组织健全、人员落实、责任明确、制度完善，尤其要注重培养和选拔政治坚定、业务过硬、作风扎实、有较高文化程度的中青年同志充实基层思想政治工作部门，优化政工干部队伍的结构。要充分发挥各级思想政治工作研究会的优势和作用。目前，我市政研会已经发展成为拥有164个团体会员、2300多个政研组织的群众性思想政治工作研究团体，在工作实践中积累了比较丰富的工作经验，是我市思想政治工作的一支重要力量。各级党委要重视政研会组织的建设，关心、支持政研会的工作，为政研会创造更好的工作条件，提出必要的经费保障，确保思想政治工作研究的深入开展和重大思想教育任务的落实。各级政研会的广大成员也要坚持讲学习、讲政治、讲正气，不断提高思想政治素质和工作能力，保持良好的精神状态，克服畏难情绪，增强工作信心，出色地完成党和人民赋予的光荣任务。
同志们，当前我市改革开放和现代化建设的各项事业在不断发展，全市人民意气风发，正在为率先基本实现现代化，建设现代化中心城市的宏伟目标而努力奋斗。这些都为我们加强和改进思想政治工作提供了广阔的舞台。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十五届六中全会精神，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，统一思想，振奋精神，扎实工作，与时俱进，努力开创思想政治工作的新局面，以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会、市第八次党代会的胜利召开。 |
