世纪之交，信息产业对国民经济和社会生活日益深广的影响已为世界瞩目。党的十五届五中全会明确指出“大力推进国民经济和社会信息化进程，是覆盖现代化建设全局的战略举措”。信息业已成为21世纪推动经济发展的引擎，是全国乃至全球最有活力的产业。广州市电信局作为华南地区信息行业的重要企业，是全国重点通信枢纽局、三大国际出入口局和因特网三大节点局之一，建设、运营和管理着华南地区最大的现代通信网络。资产153．5亿元，职工4300人，业务总量和业务收入多年来占全省电信的l／5、全国电信1／25的份额。广州电信不仅是广州地区信息高速公路的铺路人，也是全国重要的信息枢纽。多年来先后荣获“中国的脊梁——国有企业500强之一”、“中国500家最大服务企业”、“全国邮电先进企业”等荣誉称号，并多次被评为广东省、广州市两个文明建设先进单位。荣获“全国思想政治工作优秀企业”的光荣称号。

   

　　面对风起云涌的信息大潮和市场大潮，面对充满希望和挑战的21世纪，“三个代表”的重要思想成为新时期通信发展的思想动力、行动指南和奋斗目标，也为企业在新形势下开展思想政治工作提供了一个全新的思维视角、工作方法和实践空间。局党委在实践中深刻认识到，思想政治工作是企业发展的生命线，我们通过不断解放思想、更新观念，带动了经济的腾飞和生产力的跨越式发展；充分发挥先进思想和优秀文化的熏陶作用，塑造了一支在信息大潮中勇于开拓的冲浪人队伍；将思想政治工作贯穿于企业的实际工作中，有效地促进了电信服务这一根本，努力地满足社会经济和广大人民群众日益增长的通信需求。

   

　　一、发挥思想政治工作的思想解放作用，顺应信息化发展要求，推动社会生产力的发展

   

　　电信业作为信息化的基础，在新的历史时期，其根本任务就是贯彻落实“三个代表”要求，顺应和把握好以信息技术为代表的社会先进生产力的发展潮流，挑起以信息化带动工业化的经济结构调整重任。为此局党委明确指出，解放思想的步子不能停止，开拓创新的干劲不能放松，时不我待的精神不能后退。

   

　　回顾改革开放以来广州电信超常规发展的历程，实际上是一个不断解放思想的过程。在改革开放之初，我们大胆负债经营，走出了一条借鸡生蛋，卖蛋还钱的经营之路。80年代中期，顺应电子化发展的趋势，我们果断地淘汰了旋转制、步进制、纵横制等机械式交换机，实现了交换程控化，走出了一条科技强局的路子，为后来的规模经营打下了基础。1992年邓小平同志南巡后，我们国家迎来了新一轮的发展热潮。我们顺应炽热的市场需求，加大投入，加快发展，走出了一条规模经营的发展之路。1992年底，实装用户才26万户，1993年实现了翻番，到1995年实现了翻两番，达到100万户，到1998年实现翻三番，达到200万户。1998年前，我们用了115年的历史，才发展了200万户(其中改革开放前是2万多户)，1999年至2000年，我们仅用了两年时间，就实现放号100万户。90年代中后期，随着电信进入千家万户目标的实现，我们顺应从卖方市场向买方市场转变的形势，实现了经营理念从营业向营销的转变，业务种类从单一的电话业务向多样化电信业务的转变，走出了一条客户经营的市场化发展路子。改革开放以来，我局不断解放思想，做到年年有新思路，月月有新举措，干部职工的思想观念与时俱进。有力地促进了广州地区的通信发展，1978年至1999年我局业务总量年均增长率27％，是广州GDP增长率的两倍，有力地推动了地方经济和社会生产力的发展。

   

　　世纪之交，面对新的发展形势，我们在全局掀起了新一轮解放思想的热潮。我们就国内外社会、经济信息化背景组织了系列的形势报告，通过分析知识经济、经济全球化和信息技术迅猛发展等形势，使广大员工看清信息化不可阻挡的趋势，教育员工树立“争做潮流的引领者，不做潮流的跟随者”的意识。在全体员工中广泛开展了主题为“信息化与中国，信息化与广州电信，信息化与我”的大讨论，将“信息化”拉到职工身边进行认真探讨，引导他们看清信息化给国家，企业和个人带来的发展机遇，树立“稍纵即逝，只争朝夕”的创业意识。我们就党和国家以信息化带动工业化，实现民族复兴的发展战略向员工进行了详细的介绍，使他们看清推进信息化中所肩负的责任，树立使命意识。同时，我们还发起了“WTO与电信”的征文。通过引导员工分析、了解竞争形势和政策环境，看清信息产业成为全球竞争最为激烈的领域这一严峻挑战，树立了面向社会、勇于竞争的意识。在深化认识的基础上，我们进一步解放思想，围绕如何顺应信息化的发展要求，推进社会生产力的发展，促进了全局上下“三个观念”的形成：

   

　　顺应信息化发展一日千里的潮流，形成了跨越式发展的观念。我们坚持市场导向的效益原则、超前建设的主动原则和长远考虑的战略原则，使电信发展适当超前于广州国民经济的发展。2000年，实现了“市话放号50万，163上网用户增加50万”的历史最高目标，是过去20年中年最高放号量的2倍，目前我局电信用户总数已达300万户。通过实现通信跨越式的发展，拉动了社会经济的稳步发展。

   

　　顺应信息网络化的潮流，形成了联合发展的观念。信息化建设是跨部门、跨领域，跨行业的庞大系统工程．我们抛除了“一枝独秀”的观念，在行业内部加强与其他运营商的合作，在行业外部加强与政府相关部门、商业伙伴及其他行业的合作。大力推动政府上网、企业上网，推动了政府部门、企事业单位的办公自动化，网络化、电子化建设。我们以开放的姿态，搞好与移动，联通、铁通等其他电信运营商的互联互通，为企业创造新的发展空间，也为推进信息化提供了更为广阔的平台。

   

　　顺应信息产业不断创新的潮流，形成了改革求发展的观念。近年来信息产业特别是电信领域改革不断，我们广州电信经历了邮电分营，移动、寻呼剥离，政企分开和主业实业分离等一系列重大的改革。在这个过程中，我们按照建立现代企业制度的要求，立足于管理创新，一是建立新的企业管理机制，在企业公司化体制改革的同时进行了管理机构改革，将原来的25个机关处室缩减为13个，为推进管理机制从管理型向市场服务型转变奠定了基础。二是建立新的企业经营机制，根据市场导向和服务需求，改革营销体制。如在全局公开招聘优秀的市场、技术人才组成了大客户服务中心，以更好地拓展大客户市场；设立企业资源管理中心、帐务中心等，使经营管理向集约型企业转变。通过公司化运作，实现了制度创新和管理创新。

   

　　二、发挥思想政治工作的素质提升作用，推动企业优秀思想文化的培育，塑造勇于进取的信息大潮冲浪人

   

　　未来竞争实际上是民族素质之争，通信运营企业身处信息化前沿，信息化、市场化浪潮强烈呼唤一支高素质的冲浪人队伍。先进的文化是发展先进生产力的要求和保证，我们充分发挥新形势下思想政治工作的智力支持作用，与时俱进，运用先进的思想文化塑造适应新时期电信事业发展的“文明人”、“学习人”和“市场人”。

   

　　坚持“以德治企”，塑造“文明人”。企业思想政治工作的一个重要任务，就是把社会主义思想道德建设和企业职业道德建设的要求和任务落实到群众，提高企业的文明程度。首先，以先进的思想武装人，坚持政治理论教育和形势教育，结合实际认真学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想，在全局大兴认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实之风，使干部职工的思想与时俱进、不落伍。其次，以良好的形象带动人，通过加强班子建设，发挥各级领导班子身体力行的带动作用，凡是要求群众做到的，领导带头做，用榜样的力量引导广大职工，在企业内形成了包括学习、廉洁、创新等内容的奋发向上的风气。再次，以积极的氛围感染人，通过组织大会战、树创活动、党建学会、政研会等形式和载体，吸引广大职工积极参与企业生产经营、文明服务、文化娱乐活动和理论研究，使职工从中受到积极氛围的熏陶和高尚精神的陶冶。特别是我们的党建学会，政研会活动，发动面非常广，平均6人就有1篇论文，研讨的内容非常实际，都是企业管理中需要解决的问题。我们还形成了分层次活动、分专题研讨、分成果转化的研讨形式。通过组织研讨活动，企业收到了许许多多合理化的建议，职工养成了关心企业、善于思考的良好习惯，客观上促进了企业的管理工作。

   

　　实现“知识驱动”，塑造“学习人”。电信行业是一个以智力资本为基础、以不断的自我更新为发展动力的行业。为此，局党委把创建学习型企业当作企业发展的重要目标之一，并把学习型企业构建在学习型员工的培养上。制定了“终生学习，提升自我，构建广州电信21世纪精英团队”的员工培训计划，将员工培训作为企业发展最重要的投资，近年来每年投入教育资金超过l千万元。在培训中我们抓住了三个关键，一是建立培训制度，根据“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，既有以“企业发展”为主题的基础培训，又有以“员工需要”为中心的专业培训。并结合企业实际，针对领导干部、党员队伍、专业人才和职工等不同层次的培训形成了制度化的培训系统。二是促进学习环境的形成，培养员工的进取意识和学习意识，建立起覆盖全局的教育网络，为员工学习创造条件，将员工学习与使用、聘任、考核挂钩，激励员工不断进行知识更新，努力使学习变成企业和员工的良好习惯。三是推行交叉任职、岗位互换的制度，通过岗位轮换使广大职工明确自己在全网中的地位和作用，增强它们的全网意识和协作意识。

   

　　拓宽民主管理渠道，提高主人翁意识。我们觉得，提高职工的主人翁意识，首先要有一个职工讲话的地方，其次要有一个让职工敢于讲话的氛围，第三要让决策者及时听到职工的意见，第四要在决策中善于吸呐职工的建议。为此，我们利用企业办公网，开辟了网上论坛，凡是重大决策，都交出来让职工进行充分讨论。这样，一方面职工能够随时对企业工作发表意见，形成人人关心企业的氛围，另一方面，吸纳了职工意见的方案更完善，更具操作性。企业决策民主化促进了企业决策的科学化，2001年我局被评为广州市企务公开先进单位。

   

　　培育“市场文化”，塑造“市场人”。面对日益激烈的市场竞争，我们将企业文化的重点放在提高员工适应市场的能力和开拓创新的精神上。在员工中加强对《电信条例》和《电信服务标准》的学习，增强员工的市场意识，法律意识和服务意识。加强对通信市场的研究，通过对重点业务的分析、竞争对手的分析等多渠道掌握市场信息和用户需求。在此基础上，将市场需求、网络规划和通信建设有机结合起来，使企业资源效益最大化，满足市场的需求。在市场业务拓展上，一方面针对不同的业务和目标市场，分阶段在各个层面上开展各种业务的营销。另一方面不断创新服务，形成良好的业务品牌，吸引更多的用户。良好的市场文化造就了广州电信善于适应市场，勇于开拓市场的新型“市场人”。

   

　　此外，知识经济条件下，一方面企业对高科技人才的依赖大大增强，另一方面知识的快速更新使从业人员迫切寻求能在短期内对其知识资本做出丰厚回报的企业。我们根据企业发展对人才的客观需要，发挥思想政治工作的稳定线作用，将安人心与安人身结合起来，通过“事业留人、待遇留人、感情留人”的人才使用与激励机制，培养员工的忠诚度，调动员工的积极性和创造性，增强了企业汇聚优秀人才的吸引力。

   

　　三、发挥思想政治工作的中心促进作用，不断提高电信服务质量，做好服务广大人民群众这篇大文章

   

　　电信行业作为一个服务性行业，服务是企业的宗旨，也是实现和维护广大用户利益的重要体现，尤其在近年来用户需求不断增长的形势下，搞好服务显得更为紧迫。我们将思想政治工作与企业的这一中心紧紧结合起来，将促进服务作为企业思想政治工作是否有实效的重要标准，将“用户至上，用心服务”的宗旨变成员工的自觉行动，使服务工作逐步走向规范化、系统化和品牌化，实现了“三个转变”。

   

　　实现了由“我们提供什么业务，用户使用什么业务”的企业中心观到“用户需要什么服务，我们提供什么服务”的用户中心观的转变，从用户角度出发，了解和满足人民群众的利益需求。在服务管理上实现了以用户为中心设计服务行为，以方便用户为准则调整服务机制，以用户满意为标准健全服务体系，在全局形成了后台为前台，人人为用户的良好局面。在服务支撑上以经营为龙头，建设为基础，维护为保障，不断加快通信发展，增强网络实力，为服务质量的提高提供了物质保证。在服务措施上解决好装机难、移机难、交费难等老百姓迫切需要解决的热点和难点问题，提高了服务满意度。

   

　　实现了从“用户满意是我们的服务准则”的满意服务向“用户感动是我们的服务追求”的特色服务的转变，升华服务理念，在更高层面上满足用户日趋多样化、个性化的通信需求。多年来我们不断坚持服务创新，形成了“大客户服务绿色通道”、“服务质量首问负责制”等一系列电信服务品牌，在广大消费者心中筑起了一道特色服务的亮丽风景线。我局客户服务中心(特种业务分局)是“全国创建文明行业先进单位”，他们面对极为繁重的话务压力坚持把微笑融入声音，将感动留给用户，真正做到“看在先，帮在先，提醒在先，服务在先”，为人民群众解决了难以数计的生产、生活难题，被用户誉为“不见面的微笑使者”。

   

　　实现了从单纯的电信服务到普及化的信息服务的转变，挑起信息化普及者的重担，努力使广大人民群众享受到现代、便捷、丰富的信息服务。随着信息化的发展深入，信息服务已描绘出“数字化生存”的美好前景。为了使更多的用户尽快享受到现代信息服务带来的便利，我们不遗余力地奔走在信息化普及的第一线。今年来组织了全局共同参与的“宽带大会战”，在短短的几个月内发展宽带用户近3万户，大大提高了宽带普及率。我们加强与各部门的合作，开发出了网上证券交易、远程教育、电子医疗挂号、远程医疗、网上保险系统、电子报税系统等一系列服务项目，方便人民群众的生产和生活。还为其他的通信运营商和信息服务商提供基础服务，中国电信是国内最早，也是最大的ISP(网络服务商)。在广州几乎90％以上的ICP(网络内容供应商)信息资源站点或虚拟主机用户是挂靠在中国电信的网络上的，内容遍及电子商务、邮箱、新闻、股票、金融、教育等，用户通过我们的网络上网可以以最快速度获取这些信息。目前，我们的信息服务手段和服务种类不断增加，信息服务能力不断增强，在构建“数字化广州”方面作出了我们应有的贡献。

   

　　随着信息化建设的推进和企业自身改革的深入，面对我国加入WTO后电信业面临的机遇和挑战，广州电信的改革和发展又将翻开新的一页。我们将进一步深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，为广州电信的发展，为推动广州地区的信息化建设而不懈奋斗!