袁今昔,一位在企业思想政治工作园地耕耘了三十个春秋的资深政工干部,在广州钢铁企业集团有限公司党委书记、董事长的岗位上,以不断创新的意识从事企业党建、思想政治工作和企业文化建设,使企业的两个文明建设取得了迅猛发展。2000年初,江泽民总书记视察广东,在座谈会上,袁今昔以《广钢改革和发展的坚强政治核心》为题向总书记详细汇报了广钢的党建思想政治工作情况,并一一回答了总书记比较关心的问题。6月又以《以优秀企业文化推进国有企业资产重组》为题参加21世纪中国企业文化论坛并发表演讲,并在小型座谈会上向李铁映同志汇报了广钢企业文化建设的基本情况。
袁今昔带领党委一班人,在国企的热土上建功立业。2000年,广钢参与了广州市国有企业战略性资产重组,成为广州市工业企业首批转制的四大板块之一,在广东工业企业(集团)50强中排第9位。在竞争激烈的市场环境下,广钢仍取得了1.3亿元的利润,继续保持“全国思想政治工作优秀企业”荣誉称号,获得“全国‘五.一’劳动奖状”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国普法教育先进集体”、“中国冶金行业思想政治工作优秀企业”、“广州市精神文明建设‘十面红旗’单位”等光荣称号。广钢党委被评为“全国先进基层党组织”、“广东省模范基层党组织”。
改革开放以来,广钢抓住机遇,实施了具有战略意义的“五步跳”。一是实行财政包干承包经营,二是中外合资,三是股份制改造,四是组建大型企业集团,五是实行资产重组、调整产业结构、全面建立现代企业制度。在袁今昔全程参与决策的五次飞跃中,他都结合形势任务,创新思想政治工作,为企业的改革发展提供了坚强的保证。
一、坚持改革稳定,设计“造船下海”
1993年,广钢在进行股份制改造的过程中,如何使上市公司轻装上阵,是企业面临的主要问题。一万二千名员工都吃“钢铁饭”,势必影响上市公司的经济效益。出于强烈的社会责任感和维护安定团结的大局,广钢作出了“不把一位员工推出社会”的承诺。既要精于,又要留人,这是摆在企业领导人面前的“两难”问题。党政领导班子经过深入研究,决定推出一套体制创新的决定:实施“主体精干,辅线分离,造船下海”。辅助和后勤线的员工对此忧心忡忡,担心企业减员增效后饭碗不保,员212’隋绪极不稳定。这些问题能否处理好,是对广钢党委的重大考验。班子深知改革的艰难,也深知不改革没有出路。要达到股份公司轻装上阵,又不把一名员工推向社会,就必须采取全新的模式,做到两者都能稳定,开创改革的新天地。通过依靠和发挥党政领导班子的集体智慧,确定了“造船下海”的战略。袁今昔按照党委的思路,通过举办中层干部学习班,组织全体员工开展大讨论,举办形势、改革报告会,运用广钢报、广钢电视台开展宣传报道,讲清楚改革的目的和意义,经过反复的深入扎实的思想工作,消除了员工的思想顾虑,在此基础上将辅助线单位按行业性质和专业特点,相继成立了综合实业、气体、工程建设、贸易、海外公司、房地产等6个支柱企业,从钢铁主体分流出员工6000多人。这样,使股份公司只保留5000多人,生产120万吨钢,6000多人依托主体,面对社会,自我发展壮大。从而稳定了员工队伍,确保了改革的顺利进行,目前,实践证明,这6条“大船”发展良好,已经成为广钢经济运营的支柱力量。
二、坚定服务中心,发起“本色工程”
党建工作为生产经营保驾护航,是袁今昔工作的出发点和落脚点。工作千难万难,抓住党建就能排除万难。为了促进党建工作与经济工作的结合,他是“广钢保持党员本色系统工程”的参与设计者和责任施工员。总体方案经党委讨论通过后,袁今昔便亲自主持和组织、发动全体党员学习、讨论和提炼出“广钢党员形象”(坚如钢铁的政治信念,吃苦在前的奋斗精神,求实创新的工作态度,处处闪光的模范作用);在实践形象阶段,以党员责任区为载体开展“四个一”(掌握一门过硬本领,创造一项优异成绩,培养一名要求入党积极分子,帮教一名后进职工)、“四闪光”(在本职岗位闪光,在班组建设中闪光,在党员责任区闪光,在社会活动中闪光)、“五个在前”(政治理论、技术业务学在前,投身改革、开拓创新走在前,生产经营、文明建设干在前,廉洁自律、遵纪守法严在前,联系群众、实事好事做在前)和党员身边“五无”(党员身边无违章、无隐患、无事故、无浪费和无违反计划生育行为)等活动。这些活动,使党员的实践更加结合企业的生产经营实际,更具有操作性和考核性,促进了党员奋发努力、以身作则、艰苦奋斗,有力地推动了企业的改革和发展,成为广州地区党建创新的好形式之一。
加强党风廉政建设是新时期党建工作的重要内容,也是员工关注的热点。袁今昔对此有一个“五强化”的管理办法:一是强化行政职能部门的监督力度;二是强化党内监督机制;三是强化中纪委五项制度的落实;四是强化对子公司、财务运作和领导干部的三个监督;五是强化对党风廉洁责任制的贯彻落实。
袁今昔首先倡导并不断深化“广钢育人工程”,以造就一支高素质的员工队伍,把“职业道德、社会公德和家庭美德”行为规范建设与企业经营管理制度建设结合起来,他要求每位员工以岗位为基础,集中归纳概括出本岗位最核心、最本质、最有形象的职业道德一句话,以及岗位“一句话承诺”。企业员工都广泛参与,并提炼出推行“一句话职业道德规范”、“一句话岗位承诺”的实践,不断提高员工队伍的思想道德水平。多年来,广钢中层以上干部无一人违法犯罪,万多名在岗员工无一人参与修炼“法轮功”,党员队伍发挥作用显著,员工队伍稳定。
三、推进体制创新,实施“三步改革”
广钢集团属下具有独立法人资格的企业150多家,如何搞活和发展好这些企业,是袁今昔日思夜虑的大事。根据广钢改革和发展的实际,袁今昔认为必须在体制创新方面有所突破,才能使广钢成为有较强竞争力的市场主体。2000年,袁今昔明确提出分三阶段来推进广钢企业集团的改革发展。
按照他的设想,第一阶段,重点是转机建制。包括健全完善企业集团公司和属下企业两级企业法人治理结构,理顺管理关系,落实属下各企业的经营责任,确保股份公司经济效益、珠钢项目达产达效、有色集团扭亏脱困、多元化经营企业改组发展。目前,集团内全部企业已实现了转机建制。第二阶段,重点是结构优化。以资产运营和三改一加强为途径,按有所为有所不为、扬优汰劣、精干高效等原则,全面调整优化企业集团公司及属下企业资本结构、组织结构、产业结构、产品结构、提高资产运营质量和市场竞争实力。广钢资本运营的思路是:在总体营业收入中,钢铁及有色金属产业约占50%,光纤等高科技产业约占30%,气体等其他产业约占20%。成为资本优良、技术先进、管理科学、效益优异、运作规范的可持续发展的企业集团公司。第三阶段,重点是创优发展。包括重大技改项目(主要是珠钢续建工程)实现达产达效;科技创新取得突破,产品结构由低附加值的建筑材为主转向以薄板、钢管、带钢、钢材、铝材及光纤等高技术高附加值产品为主;应用计算机信息技术全面改造企业经营管理;全面完成“十五”发展计划奋斗目标。
如果说上述“三步曲”是广钢体制创新的宏观把握的话,那么,“优化资源配置”、“开展业务重组”、“积极推进中小企业改制、改革”则是推进广钢中观、微观经济的“三板斧”。目前,广钢属下大大小小的独立法人企业有上百家,搞好搞活大量的中小企业是确保广钢企业集团高效快速发展的基础。为此,袁今昔结合未来的发展战略,按照“有所为有所不为,有进有退”的原则,不断推动中小企业的改革步伐,2000年底已制定了中小企业改革的总体方案,并明确了第一批实施改革的对象和改革的方向,目前进入按照“一企一策”的原则制定具体方案并组织实施阶段。广钢及参与重组的企业都是国有老企业,既有共同的优良传统和竞争优势,也有共同的历史包袱和计划经济痕迹,在机构设置、业务类型、服务对象及范畴均有重复现象。这既不利于各自的发展壮大,也不利于广钢有限资源的充分利用.袁今昔带领班子成员深入实际,调查研究,从企业到市场,从员工到客户,明察暗访,提出了“平衡过渡和优势主导的原则”,成熟一家重组一家,推动了监理公司、物业公司、教育系统等的业务重组。
四、不断开拓进取,树立“政工品牌”
“生产经营的难点就是思想政治工作的重点”、“以改革和生产经营为依据,以员工的思想情绪为信号,确定思想政治工作的内容、形式和方法”是广钢思想政治工作创新的指导思想。
由袁今昔策划的“广钢思想政治工作创新奖”至今已进行了七届,是广钢党群工作诸多著名项目中最优的品牌之一。袁今昔亲力亲为地抓好这项工作,从方案的制定、课题的立项、项目的跟踪、成果的发布、评奖的规则,到奖项的设置、成果的推广与应用,进行全过程的主持与组织。
每一届的思想政治工作创新奖,基层党组织申报的项目。都有30--50项,这些有新意、效果好、创新意识明显的项目,不仅解决了各个时期阻碍改革和生产发展的思想问题,积累和丰富了思想政治工作经验,而且锻炼了政工队伍,不断促进新的创新。在历届获奖的项目中,相当一部分还获得过中国政研会、全国冶金政研会和省、市政研会的奖励。
袁今昔以创新意识树立了一批坚持至今的项目品牌。如思想政治工作“细、实、活、新”工作法,给党群部门和基层党组织开展工作提出了指导性原则。“双文明目标管理”,将年度生产经营目标和思想政治工作目标,分别以70%和30%的分数比例结合在一起管理和考核,直接与年度经济奖惩挂钩,通过量化考核,确保思想政治工作与生产经营工作结合得更加紧密。“金、银、铜、黄、红”五牌考核将经营业绩考核与中层领导干部人事管理结合起来。对科技人员实行“培训、责任、考核、激励四项机制”,为实施科技兴企和可持续发展战略,建立一支宏大的高技能的员工队伍和高素质的科技人员队伍提供了政策保证。袁今昔还亲自组织策划,在广钢党群部门实施IS09004质量管理体系。
为了总结广钢40多年政治思想建设和企业文化建设经验,袁今昔主持编写了《广钢企业文化理念手册(2001年版)》,将广钢历史上形成的价值理念(企业精神、企业宗旨、企业风气、企业观念)、经营理念(经营管理方针、质量方针、安全生产方针、营销方针、环境方针)、企业目标、组织制度、群体形象(员工格言、党员形象表述、实践党员形象要求、科技人员形象表述、经营管理者形象表述)及其文字演绎编成一本书,发至全体员工,人手一册进行学习和实践。
五、促进资产重组,倡导“文化整合”
近年来,国企资产重组成为我国经济生活中的热点,广钢也顺应了这股时代潮流。根据上级的决定,广钢控股珠钢,先后与市冶金总公司、市有色金属集团及其属下的五十多个企业合并重组。原广钢的员工,特别是离退休的老领导不理解,害怕背上亏损企业的包袱,拖垮广钢,被重组的企业的员工不愿“改旗易帜”等,出现了一些思想顾虑苗头。由于参与重组的企业存在着历史传统,思想观念、管理模式、文化特色、心理状况、地理条件等诸多因素的差异,如何在短时间内,使参与重组的各个企业尽快融合为一个具有强大竞争力的市场主体,遍观中外,成功的实例确不多见。袁今昔以他深厚的理论底蕴、丰富的实践经验和敏锐的洞察力,率先提出了“以优秀的企业文化推进国有资产重组”的观点,并在广钢实施“文化整合”工程。
袁今昔提出,“文化整合”必须适应重组企业的改革和发展方向,既要为员工所认可,又要经得起实践的检验;既要有现实意义,又要具有超前发展意识;它必须源于重组企业的企业文化建设实践,但又不应是它们的简单迭加和拼凑,而是其优秀部分的融合和升华。他为广钢的文化整合工程确立了“五为”(以重组企业的定位为依据、以核心企业的优秀企业文化为主体、以被重组企业的优秀企业文化为补充、以国内外优秀企业文化为借鉴、以适应新形势和新时代的发展要求为导向)思路和“四统一”(统一工作布置、统一组织管理、统一管理制度、统一检查考核)原则,并采取先易后难、循序渐进的办法和多管齐下、综合协调的措施,从发挥党组织的政治核心作用到一系列企业文化活动,从宣传思想工作到员工的继续教育,从确立企业共同目标到推进人员交流,通过“文化整合”,重组后的企业员工价值观念更趋统一,企业精神和企业目标更加一致,集团管理得到强化,老企业焕发了青春活力。
袁今昔的研究和实践成果引起了企业界的广泛关注。理论界有学者认为袁今昔的这项专题研究有强烈的创新意识和指导实践的现实意义。根据广钢的实践,专家认为:“文化整合”也是生产力。2000年,全国冶金政研会在广钢召开“文化蹩合”专题研讨会,肯定了这项成果。根据冶金政研会的推荐,全国政研会在今年召开的有关研讨会将这一项目作为主要议题。
袁今昔思想活跃,作风民主,工作扎实,具有较高的马克思主义理论水平,具有很强的把握时势的能力。在繁忙的工作之余,袁今昔坚持理论学习和理论研究,撰写和发表了一批较高水平的论文和研究成果。他的多篇论文人编社科界的理论专著上,他撰写的《以优秀企业文化建设促进领导科学决策》一文荣获1997---1999年度广东省企业思想政治工作优秀研究成果一等奖;《论创新》一文在全国冶金政研会南方学组第十一次年会上被评为优秀论文一等奖。他本人被评为全国冶金优秀思想政治工作者、广东省职工思想政治工作研究会先进工作者、广东省企业文化建设优秀工作者。
(该文为2000年度《半月谈》思想政治工作创新奖材料)(2001.6)
(编辑: 陈俊莉 )



